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安全饮用水(SDW)项目正逐渐成为一种既能应对全球水资源危机,又能应对气候变化的碳项目类型。
全球有20亿人无法获得安全饮用水——这是基本人权之一——由此引发的危机对中低收入国家的社区造成了尤为严重的冲击。这一供水难题与气候变化直接相关,因为水务行业占全球温室气体排放量的10%,远高于航空业约2%的排放比例。
这些排放源于高能耗的处理工艺、废水的分解以及储存碳的湿地的破坏。

通过向社区提供低排放水处理技术,SDW项目旨在在扩大清洁用水覆盖面的同时减少排放。这创造了一种极具吸引力的项目模式,将气候行动与公共卫生相结合。
市场潜力
SDW项目通过免除家庭煮沸水进行净化的需求来发挥作用,而这种净化方式通常需要燃烧生物质(如柴火)。
这种方法不仅能减少燃料燃烧产生的直接排放,还有助于保护森林和生物质资源——否则这些资源本会被采伐用作燃料。
尽管该市场仍处于发展阶段,但市场对与水资源相关的气候影响的需求正在迅速增长。在“基于科学的目标网络”(SBTN)等新兴披露框架的支持下,2023年SDW信用额度的发行量激增。目前,碳项目登记册中已收录了超过1,000个与水资源相关的项目,其中SDW所占比例显著且持续增长。
其中一个原因是,这些项目的协同效益尤为显著。与仅专注于减排的项目不同,SDW项目在助力实现全球气候目标的同时,还能为社区带来立竿见影、切实可感的效益。

了解安全饮用水项目的类型
SDW项目主要通过两种实施模式运作。
社区层面的项目通过实施集中式系统,在水源地进行水处理,并借助钻井和自来水管网等基础设施为广大居民提供供水服务。
这些项目通常通过提供安全饮用水,使整个社区的家庭不再需要煮沸饮用水,从而实现规模化。
家庭和机构层面的项目则采取了不同的方法,在单户住宅、学校和诊所等场所安装滤水器等末端处理技术。
这些项目在用水地进行水处理,并依赖于广泛的应用来实现减排。
这两种方法都遵循同一个基本原则:用低排放的替代方案取代高排放的水净化方法。
从地理分布来看,大多数SDW项目集中在撒哈拉以南非洲地区,其中肯尼亚、乌干达和尼日利亚的项目数量居于前列。这种分布既反映了这些地区对供水需求的迫切性,也反映了当地普遍采用生物质燃烧进行水净化处理的情况。
项目正日益向亚洲和拉丁美洲扩展,特别是在包括印度、尼泊尔和柬埔寨在内的中低收入国家。

评估安全饮用水项目:哪些方面最重要?
碳核算
在可持续烹饪燃料(SDW)项目中,碳核算面临着独特的挑战。与能够直接测量排放量的项目不同,SDW 项目在很大程度上依赖于对基准燃料消耗、炉具效率以及行为模式的估算和假设。这导致了关于碳封存主张的固有不确定性。
“被抑制的需求”这一概念带来了额外的复杂性和风险。例如,许多项目假设,如果家庭能够获得足够的燃料,他们就会将所有用水都煮沸,即使在实际中并未观察到这种行为。如果这些假设未能反映社区的实际行为,基于这种假设性燃料使用情况发放的碳信用额可能会导致超额核算。
额外性
对于SDW项目而言,额外性评估通常较为简单,特别是在清洁水基础设施有限的低收入地区。鉴于现有供水基础设施匮乏且替代性资金来源有限,大多数项目显然都依赖碳融资才能得以实施或扩大规模。
不过,采购方仍应评估现有政策、其他资金来源,以及相关技术在项目所在地区是否已成普遍做法。
永恒
由于SDW项目旨在减少而非储存碳,其持久性风险相对较低。根据现行方法学,此类项目无需设置缓冲池,且减少燃料使用意味着生物质得以保留。然而,国家风险和执行风险依然不容忽视,因为项目的持续性取决于持续的维护、社区参与以及实施方的能力。
协同效益
协同效益是SDW项目最具吸引力的价值主张之一,在产生气候影响的同时,也能为社区带来切实的收益。这些项目通常通过提供清洁水源,从而改善健康状况并减轻疾病负担;同时,由于家庭不再需要收集燃料或花费时间烧水,还能为他们节省时间和成本。
性别平等带来的益处通常体现在:传统上承担取水和家庭用水管理责任的妇女和女童,因此获得了更多时间用于接受教育和从事经济活动。许多项目还创造了当地就业机会,并在设备安装、维护以及社区教育方面提供了培训机会。从间接角度来看,可持续供水项目可以通过减轻因采集薪柴而对森林造成的压力,从而有助于保护生物多样性,不过这一效益在很大程度上取决于当地的燃料获取模式和森林管理实践。
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