从碎片化到规模化：建立全球碳捕获与封存（CDR）框架的必要性

尽管需求迫切，但碳减排凭证（CDR）市场仍面临标准不一、框架相互竞争以及数据割裂等问题。

这种分散状况正在拖慢将碳移除规模扩大到应对气候变化所需水平所需的投资进程。

由于缺乏统一的碳移除测量、核查和核算方法，投资者面临高昂的成本和不确定性。项目难以获得资金。买家无法有把握地比较不同的碳移除方案。结果如何？这形成了一个结构性瓶颈，削弱了碳移除作为关键气候解决方案的潜力。

为什么CDR如此分散？

作为一个新兴的自愿性市场，碳减排量（CDR）面临着双重挑战：一方面是错综复杂且不统一的数据格式，另一方面是市场通用的术语缺乏明确性，这或许并不令人意外。 

尽管碳市场早已面临这一挑战，但碳捕获与封存（CDR）市场由极其多样且新颖的技术组成——从直接空气捕获（DAC）到海洋碱度增强技术——这一事实无疑加剧了这一挑战。对于买家、投资者或评级机构而言，这其中存在诸多挑战。 

在评估碳项目时，需考虑“永久性”这一基本问题。二氧化碳必须被移除多长时间才能被视为永久移除？不同的方法论给出了不同的答案。由于不同项目采用的方法各异，市场上流通的产品存在显著差异。这对买家而言是一片难以驾驭的领域。

又或者，以参与提案征集（RfP）的开发商为例，他们往往需要通过数十种不同的模板和格式提交项目信息，经常为了满足不同利益相关方的需求而重复输入相同的数据。这种行政负担消耗了本可用于项目开发和社区参与的资源。如果能降低行政开销、提高跨平台项目可见度，并简化报告流程以同时触达多个利益相关方，开发商将从中受益匪浅。

这种碎片化现象随处可见：

• 各登记处的“增量”标准不尽相同，这导致人们对哪些项目符合资格感到困惑
• MRV标准涵盖从自我报告到严格的第三方监测等多种形式
• 国内和国际会计准则存在差异

这些不一致之处在整个价值链中层层蔓延。

根据某项标准获得认证的项目，可能不符合其他司法管辖区的规定，从而限制了市场准入。当会计准则不断变化时，企业买家难以将碳移除纳入其净零战略。当规则不明确时，投资者无法评估监管风险。

其实际后果是：

• 项目开发人员往往需要花费数月时间，才能理清同一项技术在不同监管框架下的要求
• 由于监管不确定性，投资决策被推迟或取消
• 尽管气候科学要求加快行动步伐，但关键的碳移除方案的部署却进展缓慢

一个全球性框架究竟会是什么样子？

要释放碳移除的潜力，一个协调一致的全球框架需要解决一些基础性问题。

常用指标

这意味着，无论采用何种技术或位于何处，都应采用标准化方法来测量捕获、储存及长期维持的二氧化碳量。

不妨将其视为制定测量距离或重量的通用标准。无论是在得克萨斯州运营直接空气捕获设施，还是在肯尼亚开展增强风化项目，测量规程都应保持一致且具有可比性。

会计原则

当同一项碳移除项目既可能计入国家的气候承诺，又可能计入企业的净零目标时，制定明确的规则以追踪跨越国界和企业边界的碳移除活动就变得至关重要。

如果没有适当的核算规程，就极有可能出现同一项移除操作被重复计算的情况，从而损害整个系统的完整性。

质量阈值

这些标准不应沦为“劣币驱逐良币”的竞争，而应体现科学领域的最佳实践，同时确保新兴去除方法能够达到这些标准。明确的质量等级有助于根据不同的应用场景和风险承受能力，对去除产品进行区分。

注册表互操作性 

这需要兼容的数据格式、系统间的标准化连接，以及用于转移减排配额的安全协议。如果没有无缝的技术整合，即使标准完全一致，也无法形成有效的市场。

第6条与合规市场的实现路径

上述全球框架要点是将碳减排量（CDR）纳入合规市场的先决条件，例如通过《巴黎协定》第6条。作为《巴黎气候协定》的重要组成部分，第6条确立了国际碳市场的框架，通过相关机制使各国能够交易碳信用额，并通力合作以实现各自的气候目标。

第6条机制可为碳减排项目提供途径，使其产生符合合规标准的碳信用额，各国可将这些信用额用于履行其国家自主贡献（NDCs）。 

这需要与自愿性市场相同的基础设施：健全的测量方案、明确的标准，以及透明的核算机制，以避免国家承诺与国际承诺之间的重复计算。随着各国日益认识到实现其国家自主贡献（NDCs）需要减排技术，符合高完整性标准的碳减排（CDR）项目有望纳入《巴黎协定》第六条机制，从而将市场需求大幅扩展至企业自愿采购之外。 

目前正在推进的协调举措——例如CDOP的数据基础设施——正在构建技术基础，该基础最终有望支持符合合规标准的CDR交易。

目前市场正在采取哪些措施来打破这些壁垒？

一些开创性的举措已经表明，协调合作能够如何释放资金潜力并加速项目落地。

碳数据开放协议（CDOP）：构建市场基础设施

CDOP致力于解决数据基础设施问题，统一碳市场中项目信息的记录与共享方式。在包括Isometric、Puro.earth和CDR.fyi等碳减排（CDR）领域主要参与者在内的50多家机构的支持下，该倡议消除了当前导致市场信息碎片化的技术障碍。

实际影响是什么？买家尽职调查成本降低，自动化分析则能扩大市场参与规模。

CDR.fyi：提升市场透明度

通过提供全行业范围内关于拆除令、项目及融资的可靠数据，CDR.fyi建立了机构投资所必需的市场透明度。集中化的信息资源有助于缩小通常制约市场早期发展的信息鸿沟。

碳风险：实现碳移除风险的可比性

这项基于科学的研究计划将公开数据转化为标准化的风险曲线，展示了不同方法和时间跨度下碳移除效果的差异。

正如金融市场利用“风险价值”来比较投资风险一样，“碳风险”使投资者能够以统一的方式理解和比较碳移除风险。当投资者能够正确评估和定价风险时，资本就能更高效地流向高质量的项目。

SHIFT-CM 与 ICVCM 的合作：让科学与标准相契合

SHIFT-CM合作项目 汇聚了40多名研究人员，致力于量化基于自然的解决方案中的风险，确保市场标准能够反映最前沿的科学成果。

当合规框架纳入最新研究成果时，市场信心将增强，投资风险将降低。

永续信托：实现永久居住的财务解决方案

美国森林基金会的“永久信托”项目致力于解决基于自然的碳移除面临的一项关键挑战：确保森林及其他自然解决方案在数百年间保持永久性。该模式不将碳信用额留作保险，而是将所有信用额预先出售，并将所得资金投入一个不断增长的信托基金。

该信托随后会根据实际情况灵活运用这些资金，用于购买森林火灾保险、投资永久性储存技术，或在生态逆转发生时直接进行重新造林。这种做法认识到，要对自然系统进行长达数世纪的管理，就需要具备适应能力的资金。对于购买方而言，这意味着基于自然的碳移除项目将拥有更清晰的定价机制和更强有力的永久性保障。

Cascade Climate：数据共享计划

卡斯卡德气候公司（Cascade Climate）协调10家领先的“增强岩石风化”企业，与研究人员共享部署数据，从而建立起健全的验证方案和风险评估所需的证据基础，而这些正是吸引机构投资的先决条件。

这些举措共同表明，协调合作能够开辟多种渠道来释放资金：

• 通过标准化流程降低交易成本
• 通过优化数据提升风险评估
• 通过透明的治理增强市场信心

在当前阶段COP30 为何对CDRCOP30 重要？

COP30 正值全球碳捕获与封存（CCS）技术部署有望加速之际。然而，当前面临的一大挑战是，如何避免因各国政策与监管框架（如第6条）之间存在不兼容性，导致这些零散的做法根深蒂固。

CDR30的展馆——这是气候大会（COP）历史上首个CDR展馆——及其配套活动，对于开辟通往这些突破的道路至关重要。通过汇聚政策制定者、投资者、科学家和实务工作者，CDR30能够推动协调工作所需的技术讨论和政治谈判。

COP30，落实工作需要各国政府、国际组织和私营部门主体之间保持持续合作。上文提到的已启动的各项举措，为支持协调一致的全球行动所需的技术基础设施和治理框架提供了蓝图。

现在可以做些什么？

政策制定者应优先推进碳捕获与封存（CDR）的协调工作，将统一标准视为推动气候行动的基础设施投资，而非监管负担。

投资者应积极参与新兴的协调举措，通过市场信号促进各方进一步达成共识（并随着时间的推移吸引投资）。

项目开发商可以通过 采用新兴标准并共享数据来做出 贡献，从而增进整个行业的理解。

气候挑战需要全球采取协调一致的行动。碳移除领域能否成功建立这种协调机制，将决定我们能否实现气候科学所要求的净零未来。

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如果您是CDR的开发商、买家或投资者，何不参加我们 即将举行的CDR酒会，作为“碳无界欧洲周”活动的一部分？