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COP27は、多くの気候活動家にとっては残念な結果となりましたが、長年締約国間で意見の対立が続いてきた問題を含め、重要な進展も見られました。また、例年通り、COPの会場やその周辺では多くの発表が行われました。
高度に専門的な交渉や見出しの大波の中で、すべての動向を把握するのは大変です。ここでは、ボランタリー・カーボン・マーケット・プレイヤーのために、4つの重要なポイントをピックアップしました。
1.緩和よりも影響に重点を置いた交渉
エジプト議長国が選んだ今年のCOPのテーマは、「実施に向けて共に」。排出量目標の合意やその野心的な引き上げに焦点が当てられていた例年とは異なり、今年はこれまでの合意をいかに達成するかに焦点が移りました。
最終的に、気候変動の影響への対処に関する主な合意がなされました。気候変動への影響はすでに世界中に及んでいますが、対応能力が最も低い国々では特に深刻です。富裕国は、2020年以降、適応のために毎年1,000億ドルを拠出することを約束していましたが、まだこの目標を達成できていません。資金に関する新合同定量化目標の更新は2024年までに予定されており、適応に必要な気候変動資金の規模がはるかに大きくなることが強調される見込みです。締約国はまた、適応に関する世界目標の作業計画を来年まとめることでも合意しました。
最も重要なことは、いくつかの小島嶼国が何十年にもわたり試行錯誤してきた結果、損失と損害に関する 基金について合意に達したことです。誰がこの基金に資金を拠出し、誰が恩恵を受けるのか、といった難しい問題はまだ解決されていませんが、来年のCOP28までに移行委員会がこの問題に取り組むことになっています。
これらの合意や議論の多くが、民間部門に直接影響を与えることはないでしょうが、政府は今後数年間、約束された気候変動資金を調達するため、これまで以上に創造的な方法を模索することになるでしょう。
2.第6.2条は実行中です!
炭素市場関係者が最も注目していたのは、もちろん第6条の運用をめぐる交渉でした。大きなブレークスルーは見られなかったものの、いくつかの進展がありました。
第6条とは何か、そして第6条にまつわる紛らわしい用語については、第6条に関する電子ブックをご覧ください。
第6.2条は、2つの国の炭素勘定間で排出削減量の取引を認めるというハイレベルな内容であるため、普遍的なルールに合意することは困難でした。議論の的となったのは、認可の取り消し、つまり排出削減量の販売について国が考えを変えられるかどうか、また変えられるとしたらどのように変えられるか、機密性と透明性の問題などです。
ポジティブなニュースとしては、ガーナからスイスへの最初の6.2条移籍が認可されました。これは、6.2条協力のメカニズムの詳細がまだ確定していないにもかかわらず、6.2条協力の開始を阻む障壁がないことを反映したものです。
3.6.4条は漸進的な進歩
対照的に、新しい世界的な排出権メカニズムを確立する6.4条は、運用開始がまだ先。現在、6.4条、ER(排出削減量)が2025年までに発行される可能性は低いようです。COP27では、6.4メカニズムに取って代わるCDMから6.4メカニズムへの移行の詳細など、実務的な決定もなされましたが、それまでに合意すべきことはまだたくさんあります。
最も厄介な議論のいくつかは、より哲学的な議論に根ざしたものでした。例えば、6.4ERは常に、対応調整(CA)を適用するためにホスト国によって承認されるべきかどうか、つまり、二重請求がないことを確実にするために、ホスト国が販売したERの量を自国の炭素口座に追加するかどうかなどです。現在の合意では、NDCまたは航空セクターのオフセットメカニズムであるCORSIAのような国際的なコンプライアンス目的で使用される6.4ERは、CAが必要です。現在「緩和貢献」ERと呼ばれる未承認のERは、その使用がより制限されていますが、明確なリストは合意されていません。
これらの議論は、6.2合意よりもVCMに関連するものです。6.4がVCMとどのように整合していくのか、パラレルメカニズムになるのか、それともVCMのワイルド・ウェスト(西部開拓時代)のようなものと差別化を図るのか。VCMに関連して、CAの問題も進行中です。昨年来、自主的なクレジット利用にはCAは必要ないと考えられてきましたが、まだ最終決定には至っていません。COP27で直ちにこれが変わることはないでしょうが、VCMに対する第6条の影響が進行中であり、今のところ不明確であるというシグナルです。
より深い洞察のために第6条e-bookをダウンロードして ください。
4.COPでのその他の発表は、明確な方向性を示しています。
COPで発表された多くの発表に一貫したテーマは、高い完全性を持つネットゼロの約束の重要性が増していることでした。COPでは何十もの主要な発表がありましたが、ここでは最も重要なものをいくつか紹介します:
- 国連のハイレベル専門家グループは、非国家主体がネット・ゼロを主張するためのガイダンスをまとめた報告書を発表しました。この報告書は、排出削減量という点ではSBTiのネット・ゼロ・ガイダンスと一致していますが、さらに踏み込んで、クレジットの使用、ロビー活動、公正な移行への投資についてより明確に述べています。
- 国際標準化機構は、グローバルな整合性を促進することを目的としたネット・ゼロ基準を発表しました。
- 英国の移行計画タスクフォースが発足。
- 米国政府は、すべての主要サプライヤーがSBTiネットゼロ目標を設定し、CDPを通じて気候関連の開示を行う必要があると発表しました。
- CDPがスコープ3排出量の開示と オフセット利用を義務付けると発表
これらの発表は、気候関連財務情報開示タスクフォース、SEC、SBTiなど、ここ数年、数ヶ月の間に行われた多くの関連する動きの上に成り立っています。今後も、企業は、誠実性の高い気候変動 戦略を策定し、気候変動関連リスクに関する情 報をより多く開示するよう、ますます圧力を受 けることは明らかです。
気候政策の動向を常に把握
もちろん、これはCOPで起こったすべてのことに関して言えば、氷山の一角に過ぎません!すべてを網羅することは不可能ですが、VCMや民間部門に影響を与える可能性が高いのは、このような点ではないかと予想しています。
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これらの効果についてより深く知りたい方は、COP27報告会をご覧ください: