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カーボンクレジット調達の最新動向について詳しくは、当社の記事「Key Takeaways for 2025」をご覧ください。調達戦略を改善するための、データに基づく5つのヒントをご紹介しています。
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パリ協定第6. 4条に基づくクレジットメカニズム（PACM）の監督機関（SBM）および方法論専門家パネル（MEP）は、方法論に関する基本指針の作成において大きな進展を遂げました。これは、最初のPACMプロジェクトを開始するための重要な一歩です。これらの新たなPACM方法論に基づくクレジットの発行には時間を要しますが、既存の クリーン開発メカニズム（CDM）プロジェクトの一部はPACMへの移行を進めています。
この移行により、排出削減と炭素除去の両方に利用可能な初の第6.4条排出削減量（6.4ER）が生み出されます。既にいくつかのCDMプロジェクトがこの移行を完了しております。
しかしながら、これらの移行されたクレジットの品質に関しては、依然として正当な懸念が残っています。その多くは、 自主的炭素市場のための完全性評議会（ICVCM）によって 却下されたプロジェクトカテゴリーに該当するものです。
しかしながら、プロジェクト参加者は2025年以降のクレジット付与においてPACM手法を採用することが求められます。この義務付けは、環境保全上の課題に対処する明確な意思を示すとともに、待望のPACMの初期運用化とシステム開発を促進するものです。
クリーン開発メカニズム（CDM）からパリ協定クレジットメカニズム（PACM）へ
パリ協定第6条では、各国が自発的に利用可能な二つの市場ベースのメカニズムを認めております。これらは、各国の目標または国別貢献（NDC）の達成および野心の向上を図るためのものです。
- 第6条第2項は、買い手と売り手が、カーボンクレジット（国際移転緩和成果：ITMOと呼ばれる）を発行するための実施活動および従うべき方法論に関して一定の裁量権を有する国際協力を可能にしております。
- 第6.4条は、パリ協定クレジットメカニズム（PACM）を規定しております。これは国連主導の集中型国際市場であり、国家及び非国家主体が「第6.4条に基づく排出削減量（6.4ERs）」と呼ばれる炭素クレジットを発行・取引することが可能です。また、これらの主体は気候変動対策を通じて獲得した炭素クレジットを移転し、一つ以上の国が自国の目標達成を支援することもできます。
PACM（排出削減プロジェクト認証メカニズム）は、20年以上前に設立された 京都議定書のクリーン開発メカニズム（CDM）の後継としてしばしば言及されます。CDMでは、先進国が途上国における炭素プロジェクトに資金を提供し、その結果として生じる排出削減成果を購入することで、認証排出削減量（CERs）と呼ばれる炭素クレジットを活用し、自国の目標達成に充てることが可能でした。パリ協定とは異なり、京都議定書の下では、排出削減目標を設定しCERsを購入したのは先進国のみでした。
COP30 、クリーン開発メカニズム（CDM）は2026年末までに終了することが 決定され、CDM信託基金から2,680万米ドルが持続可能な開発のための気候変動対策（PACM）の推進のために移管されることとなりました。これは、PACMの実施において極めて重要な課題である深刻な資金不足に対処する上で極めて重要です。
第6.4条の規定に基づき、複数の稼働中のCDMプロジェクトがPACMへの移行および継続運営の適格性を認められております。最終的には、これらのプロジェクトはPACMの方法論へ移行する必要があり、新たな方法論基準の下ではより厳格化される見込みです。
PACM手法に関する技術要件のほぼ完全なセットが、ごく最近になって採択されました。2024年には、 手法及び炭素除去に関する基準、ならびに全てのPACMプロジェクトにおいて必須となる 持続可能な開発ツール（SDツール）が、方法論専門家パネル（MEP）によって策定され、第6条4項監督機関（SBM）によって採択されました。
2025年、 追加性、 ベースライン、 リーケージ、 永続性に関する基準が策定・採択され、既存の二つの基準に加わりました。MEPとSBMがPACM手法のためのツールとガイダンス をさらに 開発している一方で、最初のPACM手法 であるAMM001（フレアリングまたは埋立地ガスの利用向け）は、2025年11月にSBMによって既に採択されています。
これらの基準の詳細、その策定および採用の経緯、ならびに関連するリスクにつきましては、Sylvera 「第6条」電子書籍をご参照ください 。
CDM移行プロセス
2025年2月上旬、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）は、クリーン開発メカニズム（CDM）プロジェクトの移行プロセスに関する最新の 基準 及び手続き文書を公表いたしました。これには、プロジェクト活動（PAs）と呼ばれる個別プロジェクトと活動プログラム（PoAs）の両方が含まれております。
移行対象となるCDM PA（プロジェクト活動）およびPOA（プロジェクト活動）は、UNFCCC事務局へ移行申請を提出することが可能です。PAおよびPOAの一般的な申請期限は2023年12月31日でしたが、植林・再植林（A/R）プロジェクトについては2025年12月31日まで延長されています。UNFCCC事務局による審査後、移行申請書は 公開されます。
その後、ホスト国（すなわちプロジェクトが所在する国）は、2026年6月30日までに、指定国内機関（DNA）を通じてSBMに 承認を提出します（A/Rを除く全てのプロジェクトおよびPoAに適用されます。A/Rの承認スケジュールは未定です）。COP30 協議COP30 当初2025年12月31日とされていたホスト国の期限が延長COP30 、若干の猶予期間が設けられました。複数国にわたるPoAについては、少なくとも1つのホスト締約国がこの期限までに移行を承認する必要があります。
CDM手法を用いた承認済みプロジェクトは、 基準に基づく要件への適合性を証明する追加書類（所定の テンプレートが提供されます）を提出する必要があります。これには、非永続性リスクへの対応策、当該活動の環境的・社会的影響、ならびに 第6条4項SDツールに基づく要件に関する詳細が含まれます。
A/R活動においては、PACMに基づく除去を伴う活動に関する要件を定めた基準への準拠も満たす必要があります。この追加書類は、移行承認後180日以内、またはA/R活動に関しては2025年12月31日までに提出されなければなりません。
移行申請の提出期限延長に加え、移行対象のA/RプロジェクトまたはPoAは、 SBM認定の指定運営機関（DOE）に対し、A/R A6.4要件への適合性を証明する追加書類の検証を要請する必要があります。この追加検証は、排出削減活動がPACM手法に移行するまでは不要ですが、初回発行時の検証と同時に実施されます。
自主的炭素市場におけるCDM移行状況
2025年12月3日現在、登録済みPAの4分の1以上（26.7%）および登録済みPoAのほぼ半数（45%）が、PACMへの移行対象となります。 移行対象プロジェクトの41％から移行申請が提出されており、これはこれまでのCDMプロジェクト発行総量の67％（7億1700万）に相当します。同様に、移行対象PoAの70％から移行申請が提出されており、これはこれまでのCDM PoA発行総量の87％（5700万）に相当します。
中国とインドは、移行を要請したプロジェクトとPoAの大半をホストしており、それぞれ約36％と33％です。この2カ国はプロジェクトの大半をホストしていますが、どちらも現在までに移行申請を承認していません。
しかしながら、移行中のPAおよびPoAのうち、受け入れ国による承認を得た者はごく一部に過ぎず、さらにその中でも、登録前にSBMの承認を取得した者はさらに少ない状況です。
下記の表に記載されている21カ国が、自国で実施されているCDM活動の一部または全活動の移行を承認しております。本稿執筆時点で、これらのホスト国により承認されたCDM活動は合計106件（計画活動77件、計画に基づく活動29件）であり、移行対象活動のわずか7％に相当します。このうちSBM（持続可能な開発メカニズム）による承認を得たのは15件のみ、 登録済みのものは14件となっております。
したがって、COP30 において移行承認期限を2025年12月から2026年6月まで延長されたことは、CDMからPACMへの移行をより有意義な数で実現するために歓迎すべきCOP30 。
出典: UNFCCC、2025年12月3日アクセス
CDM移行活動の質
PACMへの移行対象となり、かつ移行を申請したCDM活動の約80％が、系統連系型再生可能エネルギー手法を利用しております。
主要カーボンクレジット VerraやGoldカーボンクレジット 、2019年に新規の系統連系プロジェクトの受け入れを停止しました。ただし、後発開発途上国（LDCs）に位置するプロジェクトは例外です。これらは一般的に追加性（additionality）が認められなくなったためです。また、これらの方法論は国際気候変動検証委員会（ICVCM）によって却下され、生成されるクレジットの環境的完全性に対する懸念が高まっています。これらのクレジットは、6.4ERsを最初に発行するものと見込まれています。
ACM0002とAMS-I.D.は、それぞれ移行を要請した活動の50％以上と20％以上を占め、再生可能エネルギープロジェクトからの排出削減量を定量化するために使用される方法論ですが、その範囲と適用性は異なります。ACM0002は一般的に大規模な系統連系再生可能エネルギープロジェクトに使用され、AMS-I.D.は一般的に小規模な系統連系プロジェクトに使用されます。ACM0002を使用したプロジェクトのSylvera 平均評価は「C」です。
適格リストと品質イニシアチブの断片化された状況は、環境的完全性が確固たるプロジェクトから適格クレジットを求める購入者にとって、大きな障壁となっています。これらのリストは、カーボンスタンダードや方法論の評価を通じて適格基準と品質ベンチマークを設定しています。しかし、これだけでは不十分であり、温室効果ガス排出削減量または 除去量の品質と追加性を真に確認するためには、プロジェクトレベルのデューデリジェンスが必要となります。
透明性を支援し、PACMへの移行における調達戦略を導くため、Sylvera 現在、CDM移行プロジェクトの評価Sylvera 。これらの評価は、カーボン投資が最も影響力のあるプロジェクトに向けられることを確実にするのに役立ちます。
