联合国关于碳抵消的报告

2022年11月22日
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简而言之

“眼下,地球已无法承受任何拖延、借口或更多的‘绿色洗白’,”加拿大前气候部长凯瑟琳·麦肯纳在本月于埃及举行的COP27气候大会上发布的一份新报告中表示。

麦肯纳特别谈到了含糊不清的“净零”承诺日益增多这一现象。她在宣布发布联合国“非国家实体净零排放承诺高级别专家组”( 以下简称“专家组”)的 报告时表示,这些承诺要想真正有效,就必须“着眼于减排,而非走捷径”。

该报告犹如一份路线图或操作指南,旨在帮助私营组织、地区及城市制定可信且可问责的净零排放承诺。报告中关于制定有效气候承诺的建议,包括对碳信用额在净零目标中作用的探讨(建议第3条)。本文将探讨报告中关于在气候承诺中使用碳信用额的建议,以及各组织在COP27之后如何落实这些指导方针。

自愿碳市场的挑战与机遇

VCMs 需要更完善的标准

该报告明确指出,尽管碳信用额有助于推动全球加速减排,但我们需要建立更完善的机制,以“制定并确保相关标准,既要保障碳信用额本身的完整性,也要规范非国家行为体的申领方式”。

如果没有这些制度和准则,自愿碳市场(VCMs)中将充斥着低质量的碳信用额,这实际上可能在短期内阻碍减排工作的进展。要将全球变暖幅度控制在1.5℃,就必须迅速实现绝对减排;而用碳信用额来替代大幅减排,将对气候应对工作造成极大损害。

报告指出,自愿碳市场需要“积极监测……和重新校准……以建立一个可信的碳信用额市场,该市场在长期内对于核算高完整性的碳移除量至关重要。”

但事情并非全是坏消息。

更完善的标准即将出台,但目前已有可靠的评级可供参考

在VCMs的供需两端,各方都在积极采取行动,以制定更完善的指导方针,加强对市场活动的监管。 

在需求端,自愿碳市场诚信倡议(VCMI)和科学减排目标倡议(SBTi)正致力于激励、认可并奖励那些“通过购买和注销碳信用额,以更快、更大力度推进气候行动的高诚信企业”。此类框架和指南对于确保碳信用额不会凌驾于企业自身的基于科学的减排努力之上至关重要。

在供给方面,该报告重点介绍了自愿碳市场诚信委员会(ICVCM)的工作。其“核心碳原则”Sylvera评级体系相辅相成,但最终框架要到明年才能出台,且评估工作至少需要数月时间。 

在这些努力逐步取得成效Sylvera碳信用评级平台现已上线。该平台凭借其严谨的评估机制,帮助企业筛选出碳市场中质量低下的碳信用,从而确保其碳抵消投资能发挥最大效益。

企业应如何开展碳抵消工作

以下是该报告关于将碳信用额纳入切实有效气候承诺的主要建议。

遵循风险分级管理原则

即使在阐述关于碳信用额使用的建议时,该报告首先重申:

非国家行为体必须优先考虑在其整个价值链中紧急且大幅度地减少排放。

换句话说,各组织应遵循减缓 措施的优先顺序:避免 、减少、抵消。

先达成阶段性目标

各组织应遵循减缓措施分级原则,首先致力于实现雄心勃勃的短期和中期减排目标,然后再考虑利用碳信用额来抵消其碳足迹:

高完整性碳信用额是促进为发展中国家经济脱碳提供亟需资金支持的一种机制。随着最佳实践指南的制定,强烈鼓励在实现净零排放路径上达到中期目标的非国家行为体,通过购买高完整性碳信用额来抵消其年度剩余的未减排量。

这些目标应包括绝对减排量,而 不仅仅是降低排放强度。

碳信用额有助于组织实现“超越预期”

该报告明确指出,企业不能将碳抵消视为减排:

自愿市场中的高完整性碳信用额应用于价值链之外的减排措施,但不得计入非国家行为体实现净零路径所需的中期减排量。

企业应当将投资碳信用额视为对全球减排和应对气候变化行动的额外贡献。

Sylvera认为,超越价值链减排,标志着全球正逐渐摒弃“抵消”的概念,转向将碳信用额视为“贡献”的理念。碳信用额使企业能够对全球应对气候变化的行动产生影响,其作用远超其现有的1.5°C承诺或义务。

SBTi的净零抵消指南也符合“超越价值链减缓” 的原则,鼓励 企业在推进脱碳进程时放眼自身价值链之外,尽己所能为发展中国家的可持续发展提供资金支持。

考虑增量性和持久性

该报告建议对碳信用额进行额外性和持久性核查:

高质量的碳信用额至少应符合“额外性”(即如果没有碳信用额收入带来的激励,减排活动本不会发生)和“持久性”这两项标准。

确定增量性和持久性是一个复杂的过程,且因项目类型而异,因此Sylvera 为每种类型的碳项目Sylvera 各自的评估框架。增量性和持久性是Sylvera 三大关键要素中的两项,另外两项是碳评分和协同效益。 

关于“绿色洗白”和碳抵消的最终思考

联合国关于非国家主体“净零”承诺的报告就碳抵消提出了值得欢迎的建议。如果投资能够流向高质量的项目,碳抵消并非全是坏消息。在这种情况下,碳抵消将在帮助组织实现雄心勃勃的气候目标方面发挥关键作用,并能超越其自身的价值链,为全球气候行动作出额外贡献。

但必须在更广泛的框架内看待碳信用额,这一框架应涵盖大幅减排,并 超越价值链减缓措施的范畴。随着自愿碳市场迎来更严格的监管和监测,对于采用高质量碳信用额的组织而言,前景一片光明。

随着碳抵消项目面临日益严格的审查,验证和尽职调查的重要性已达到前所未有的高度。Sylvera独立且深入的碳评级服务,旨在帮助您投资高质量的碳抵消项目,并兑现您的净零排放承诺。立即申请演示。

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