IC-VCMのコア・カーボン原則

このブログは2024年1月に更新され、ICVCMからの最新の発表を反映しています。

自主的炭素市場（VCM）にとって、完全性は重要な関心事です。市場におけるクレジットの完全性に取り組む主要なイニシアチブのひとつが、VCMのための完全性協議会（ICVCM）です。

ICVCMの目的は、VCMへの投資が効果的な気候変動対策に振り向けられるようにするため、また、買い手や広範な人々に市場の健全性に対する信頼を与えるために、信用の質に関する最低基準を策定し、実施することです。

このブログはICVCMの総合的な説明書です。ICVCMのプロセス、ガイダンス、これまでの経緯、そして今後数年間の展望をお読みください。

中国共産党

ICVCMは、炭素クレジットが完全性の閾値を満たすかどうかを判断するための基礎となる10のコア・カーボン原則を策定しました。CCPsは、クレジットが高い環境的・社会的完全性とともに、実際に追加的で検証可能な気候変動インパクトを創出することを保証します。これらには、追加性や永続性といったプロジェクト設計基準、優れたプログラムガバナンスや透明性、そして二重計上の禁止やネット・ゼロ・エミッションへの移行支援といった、より広範な市場への配慮が含まれます。

IC-VCMはCCPを3つのカテゴリーに分類しています：

ガバナンス- クレジット・プログラム・レベルでの効果的なガバナンス、レジストリ・システムによるクレジットの追跡、透明性、第三者による検証と妥当性確認。

排出への影響 - 追加性、永続性、確実な定量化、二重計上の禁止。

持続可能な開発- 社会的および環境的なセーフガード、そして今世紀半ばまでに温室効果ガス排出量を正味ゼロにすることと相容れない技術や慣行の固定化を避けること。

CCPが承認したカーボン・クレジットとは何ですか？

クレジットがCCPの認定を受けるには、2つの評価レベルでCCPを満たす必要があります：

1.プログラムレベル

ICVCMは、「緩和活動を登録し、炭素クレジットを発行する基準設定プログラム」と定義しています。これにはVerraのVerified Carbon Standard (VCS)やGold Standardが含まれます。

2023年3月、CCPとともにプログラム・レベルの評価枠組みと手順が発表されました。この2回目のリリースの一環として、プログラムがCCPの評価と適格性を申請するための指定された評価プラットフォームが 立ち上げられました。

2.クレジットカテゴリーレベル

これが本日発表されたガイダンスです。アセスメント・フレームワークは、まだ「カテゴリー」の単一の定義を提示していません。ICVCMは、公開情報や格付機関のデータに基づいて信用カテゴリーを見直すため、カテゴリー・ワーキング・グループ（CWG）を設置する予定です。 

一方、アセスメント・フレームワークは、カテゴリーを構成する要素について、次のようなリストを提示しています：

• 転換と転換回避（例：湿地と森林）
• 無計画な森林破壊の回避
• 水力発電ユニットによるグリッド接続発電
• 農業 土壌炭素隔離
• 海洋生態系の回復

ICVCMのカテゴリー・レベル評価フレームワークは、国際航空に関する国連のオフセット・メカニズムであるCORSIAの要件を超えて、任意のカテゴリーに属するプロジェクトが満たさなければならない特定の品質閾値を設定します。 CCPの承認を決定する、いくつかの注目すべき閾値要件は以下の通り：

• 頑健な定量化：ベースラインは、過大評価のリスクを避けるため、保守的に見積もることが求められます。
• 永続性：プロジェクト提案者は、（少なくとも）40年間のモニタリング期間と、発行された炭素クレジットの20％以上のバッファープールへの貢献を約束することが求められます。
• 持続可能な開発のメリットプロジェクトには、持続可能な開発目標（SDGs）にプラスの影響を与えることを目的とした、強固な社会・環境セーフガードの導入が求められます。SDGsへの影響に関するカテゴリーレベルの基準は、次回のCCPの反復において期待されます。

アセスメントフレームワークでは、追加性と永続性に関して特別な配慮が必要なカテゴリーとして、管轄権を有するREDD+を挙げています。 

CCPの下では、適格な炭素クレジット・プログラムは、承認されたカテゴリーに属する限り、承認された炭素クレジットを発行することができます。

追加タグ

CCPアセスメントでは、IC-VCMが「CCPアトリビュート」と呼ぶ、バイヤーの嗜好に関連する重要な情報も表示されます。これらのタグは

• ホスト国の承認とそれに対応する調整が適用されるかどうか
• プロジェクトがUNFCCC適応基金に自発的に貢献するかどうか。
• プロジェクトが国連の持続可能な開発目標に積極的に貢献しているかどうか

CCPの対象外とは？

ICVCMは、すべての緩和活動がネット・ゼロ・エミッションの全体目標に貢献しなければならないという野心に基づき、以下のような特定のカテゴリーをCCP-Eligiblityから除外しています。

- 事前発行される炭素クレジット（炭素クレジット制度が事前発行と事後発行の両方をサポートする場合、事前発行され、ICVCMの下で不適格とされるユニットを透明性をもって識別する手順を備えていること。）

- 緩和活動

• 石油増進回収法（Enhanced Oil Recovery）に使用される炭素回収・貯留技術など、化石燃料の採掘量の増加に直接つながるもの；
• 停止していない石炭火力発電に関するもの；
• 国の低炭素エネルギー転換計画を支援するためのゼロエミッション発電能力増強の一環として、新規ガス火力発電以外の、化石燃料を使用する発電を停止せずに関与させること；
• 化石燃料エンジンのみの継続使用に依存する道路輸送に重点を置くこと。

次は何ですか？

ICVCMは間もなくプログラムとカテゴリーのアセスメントを開始します。プログラムは指定されたアセスメントプラットフォームを通じてアセスメントを申請することができます。CORSIAの対象となるプログラムは迅速な審査が行われますが、CORSIA以外のプログラムの審査には時間がかかることが予想されます。

カテゴリーレベルのアセスメントに関しては、ICVCMはカテゴリーワーキンググループ（CWG）の結成のための参考条件を公表する予定であり、CWGは炭素クレジットのさまざまなカテゴリーをレビューし、グループ化します。いくつかのカテゴリーは、そのカテゴリーを含めるか否かの明確な証拠がある場合、またはカテゴリーが比較的均質である場合、評価プロセスを迅速に進めることが期待されます。REDD+のような他のカテゴリーはより複雑で、マルチステークホルダー・ワーキンググループによるより深いレベルの検討を必要とすることが予想されます。 

CCP適格クレジットプログラムによって発行される最初のCCP承認クレジットは、2024年第1四半期末までに発行される予定です。ICVCMは、そのプロセスや評価状況について透明性を確保することを約束しました。その一環として、ICVCMは、プログラムとカテゴリーの両方に関する評価の進捗状況を定期的に公表する予定です。

これに続き、CCPsとアセスメントフレームワークの次の反復は2025年に公表され、2026年に実施される予定です。次の反復で検討されるトピックとしては、より長いモニタリングと永続性のための補償要件、SDGsインパクト測定とカテゴリーレベルでのリスク評価の基準などがあります。

なぜそれが重要なのですか？

低品質の炭素クレジットの問題に対処することは、VCMが気候危機との闘いにおいて潜在的な効果を発揮するために不可欠なステップです。

ICVCMのCCPは、市場の最低基準を引き上げるよう努めます。ICVCMのCCPは、市場の最低基準を引き上げるために努力します。

これにより、バイヤーが低品質クレジットを購入するリスクを低減し、市場に流通する低品質クレジットの割合を減らすためにプロセスを改善するための明確なガイダンスを基準に提供します。

このガイダンスはすでに市場全体で採用されています。プログラム・レベルでは、Verra は現在、VCS を CCP に完全に準拠させるための変更案について公開協議を 行っています。クレジット・カテゴリー・レベルでは、VCMI のクレーム規程は、企業がVCMI クレームを行うために CCP 承認クレジットを購入することを要求しています。

CCPと炭素クレジット格付け

CCPの評価が市場全体に導入されれば、炭素クレジット格付けは不要になるのでは？これはよくある誤解で、表面的にはどちらも品質を評価するものですが、実際にはCCPと炭素クレジット格付けは目的が異なります。

CCPと炭素クレジットの格付けについては、こちらのブログをご覧ください。

ICVCMは、VCMの健全性を向上させ、規模を拡大する上で貴重な役割を担っています。しかし、ICVCMの審査は発行プロジェクトのレベルまでクレジットの質を評価するものではないため、基準や活動の種類、方法論に見られる質の幅を完全に把握することはできません。そのため、一部の優良なプロジェクトが除外され、一部の悪質なプロジェクトが承認される可能性があります。

ICVCMの評価も事前評価であり、プロジェクトの実際の影響を説明したり、発行後の炭素クレジットの質を確認したりするものではありません。

真の気候変動インパクトの達成にコミットし、風評リスクや無駄遣いを避けたいと考える市場関係者は、プロジェクトレベルでのデューデリジェンスを実施しなければなりません。二元的なCCPの承認にとどまらず、炭素クレジットの格付けは、個々のプロジェクトレベルの品質を多面的に把握することができます。

CCPとSylveraの格付けは 重複するものではなく、補完的なものです。

シルベラの炭素市場サミットで、ICVCMのアネット・ナザレス議長は、VCMの透明性と説明責任を高めるために多くの組織が協力することの価値を認めました：

"1つの良い結果は、企業がしっかりとした情報開示だけでなく、しっかりとした実践を競い合う、トップへの競争でしょう。"- アネット・ナザレス IC-VCM委員長

この共通の目的に向かって活動する中で、私たちはさまざまなことを達成し、さまざまな人々に貢献することができます。シルベラは、VCMが気候、自然、地域社会に最大かつ最もポジティブな影響を与えるよう、ICVCMとの関わりを続けていきます。