「私たちは長年にわたり、信頼できる格付けの提供に注力し、現地データチームへの投資を重ねてきました。これにより当社の格付けの正確性は確保されていますが、購入者が検討している数千のプロジェクトにわたるスケールを実現することはできません。」
カーボンクレジット調達の最新動向について詳しくは、当社の記事「Key Takeaways for 2025」をご覧ください。調達戦略を改善するための、データに基づく5つのヒントをご紹介しています。
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アフリカは、京都議定書の骨子となった国際炭素市場の活動の多くに参画せず、他の地域がクリーン開発メカニズム（CDM）の需要と投資の大部分を獲得する様子を見守ってきました。しかし、その状況は変わりつつあります。
現在、「パリ協定」の時代を迎え、アフリカ諸国は、国際移転緩和成果（ITMO）の供給を支える法的枠組み、制度的能力、およびプロジェクトのパイプラインの構築に向けて迅速に動き出しています。これは、アフリカ大陸がITMOの供給という点において、単に将来有望な地域であるだけでなく、すでに最も重要な存在となっていることを意味します。
本記事では、その進展が実際にどのような形をとっているのか、この地域が依然として直面している現実的な課題はどこにあるのか、そしてアフリカにおいて第6条を適切に運用することが、市場全体の信頼性にとってなぜ重要なのかについて考察します。
この記事のデータは、SylveraArticle 6 およびCORSIA によって提供されています。
傍観者から建設者へ
現在、私たちは第6条の実施段階にしっかりと突入していますが、市場全体における進捗状況は依然として野心に欠けています。このギャップは重要な意味を持ちます。なぜなら、第6条がその約束を果たせるか、あるいは航空会社、政府、購入者が法的拘束力のある気候変動に関する公約を達成できないかの分かれ目となるからです。
Sylvera「2026年第2四半期カーボンデータ・スナップショット」によると、CORSIAコンプライアンス・フェーズの対象となり得る約3億クレジットのうち、クレジットを完全に適格な単位に変換するための2つのハードル――ホスト国の承認書、および対応する調整または適格な保険のいずれか――をクリアしたのはわずか3,800万クレジットにとどまっています。 これは、Sylvera CORSIA （2024～2026年）の需要として市場が最終的に必要Sylvera 1億6,300万単位のうち、わずか23％に過ぎません。
二国間レベルでは、世界中で第6条第2項に基づく協定または覚書（MOU）が148件締結されていますが、これまでに実際にITMOの移転が行われた事例はごくわずかであり、その中でもタイとスイスの間の取引が最も代表的な例となっています。
こうした背景の中で、アフリカの歩みは際立っています。京都議定書の「クリーン開発メカニズム（CDM）」時代の機会をほぼ逃してしまったアフリカ諸国や機関は、今回はその機会を逃さないという決意を固めています。 アフリカのCDMへの参加は、いかなる基準で見てもごくわずかでした。UNFCCCの統計によると、登録されたCDMプロジェクトに占めるアフリカ大陸の割合は世界全体の2％強にとどまり、その大部分は南アフリカをはじめとするごく少数の国々によるものでした。
アフリカ大陸全体の各国政府は、第6条に基づくガバナンス体制の構築に向けて積極的に取り組んでおり、その勢いは地理的条件とも相まって、アフリカは自然に基づく吸収から再生可能エネルギー、クリーンな調理方法に至るまで、カーボンクレジット 莫大な自然の潜在力を有しています。こうした制度面の進展と豊富な資源基盤が相まって、この地域はすでにITMOの主要な供給源となっており、将来的な供給源という段階にとどまってはいません。
こうした進展は、大陸全体で展開された一連の能力構築活動によってさらに後押しされています。具体的には、地域同盟の形成、CORSIA 排出単位や認可書（LOA）に関する専門的な地域ワークショップの開催、そしてデータや準備状況の格差解消を直接的な目的としたパートナーシップなどが挙げられます。その一例として、Sylvera 、地域全体での第6条の実施を加速させるために立ち上げた「カーボン・データ・アクセス・パートナーシップ（CaDAP）」があります。
すでに成果を上げている：アフリカにおけるITMOの実績
Sylvera 気候行動センター・オブ・エクセレンス（CACE）Sylvera 、「 第6条対応準備ブループリント」を策定しました。これは、ある国が「第6条対応準備が整っている」とみなされるために必要なすべて――主要な取り決め、経験、および完全性を確保するための安全策――を網羅したものです。現時点で、そのリストのすべての項目を満たしているアフリカ諸国はほとんどありません。
しかし、そのうちのいくつかは、準備状況チェックリストが予測するよりも早く行動に移しており、「準備が完全には整っていない」状態と「すでに活動を開始している」状態との間のこのギャップこそが、以下の数値に如実に表れています。これは、CORSIA だけでなく、より広義の「第6条」の分野においても同様です。
世界中で記録されている第6条2項に基づく協定または覚書（MOU）の署名件数は148件（売り手68社、買い手13社）ですが、そのうちアフリカ諸国が34件を占めており、世界の売り手国トップ5はすべてアフリカ諸国となっています。具体的には、ガーナ（5件）、ザンビア（4件）、セネガル（4件）、モロッコ（4件）、ケニア（4件）です。
この傾向は、承認書（LoA）についても同様です。協力的なアプローチや活動に関して、世界中で（UNFCCC CARP、各国の登録簿、または炭素基準登録簿に）公表された80件の承認書のうち、アフリカ諸国が57件を占めており、上位5カ国はいずれもアフリカ諸国です。具体的には、マダガスカル（25件）、ルワンダ（8件）、ナイジェリア（7件）、ジンバブエ（4件）、そしてガーナ（3件、他数カ国と同数）です。
CORSIA 同様の傾向が見られますが、プロジェクト数の表向きの数値については注意が必要となります。プロジェクトレベルで追跡調査されたCORSIAプロジェクトおよびCPA（プロジェクト実施主体）72件のうち、アフリカからの登録案件のうち最大規模のいくつかは、単一の包括的なプロジェクトの下に多数のCPAが位置づけられているグループ化されたプログラムです。
個別のCPAではなく、個別のプロジェクトとして数えた場合でも、アフリカが依然として明らかに首位を占めています。世界中で約19件の個別のプロジェクトまたはプログラムのうち、13件（約68％）がアフリカのものであり、ルワンダ、マダガスカル、タンザニア、ガンビア、マラウイ、ナイジェリア、シエラレオネにまたがっています。
見出しの陰に隠れたリーダーたち
他にもいくつかの国が、総合ランキングではまだ十分に反映されていない形で、急速に前進しています。
事例研究：コンゴ民主共和国：パイプラインに先立ち、制度を構築する。 2025年11月、コンゴ民主共和国は、第6条に準拠した国家デジタルカーボンクレジット を立ち上げ、新設された炭素市場規制当局（ARMCA）の管理下に置くとともに、プロジェクトの認定および炭素クレジットの収益化を支援するため、2026年にキンシャサで国際ステークホルダーフォーラムを開催することを発表しました。 コンゴ民主共和国（DRC）は制度面においてほぼゼロからのスタートであるにもかかわらず、世界第2位の炭素吸収源であるコンゴ盆地の規模を背景に、第6条のインフラを急速に整備している点で、この事例は極めて参考になります。
事例研究：ウガンダ――早期に法的基盤を整備 ウガンダは、第6条に基づく受入国承認の法的根拠を、2021年国家気候変動法に直接盛り込みました。これは、同等の法案をまだ起草中の多くの他国よりも数年も先行する取り組みです。さらに、東アフリカ同盟の第6条交渉ハンドブックにおける同国の役割と相まって、ウガンダは取引の流れに先んじて法的インフラを構築した事例であり、合意や意向表明書（LoA）が本格化すれば、迅速に対応できる態勢を整えています。
早い段階からリードし、素早く学ぶ
先駆者であることで、アフリカは脚光を浴びています。しかし、先駆者であるということは、他の誰よりも先に、まだ解決されていない問題に直面することでもあります。
多くのアフリカ諸国の政府は、第6条だけでなく、国際的な炭素市場そのものについても初めて取り組むことになります。『パリ協定』の「強化された透明性枠組み（ETF）」では、京都議定書の下ではこのような義務を一度も負ったことのない政府に対して報告要件が導入されましたが、パリ協定の下では、それらの要件は実際にさらに複雑になっています。
そうした状況を踏まえると、最初から完璧を求めるのは現実的ではありません。第6条に基づく技術専門家レビュー（TER）の分析では、最近の初期報告書の数回にわたって不整合が指摘されており、これまでに報告された対応措置にも不正確な点が見受けられます。しかし、現時点で優先すべきは完璧さではなく、勢いを維持することです。市場は動き続け、資金も流れ続けなければなりません。つまり、まだどこにも存在しない完璧なシステムを待つのではなく、実践を通じて学びながら進めていく必要があるのです。
Sylvera 「第6条」およびCORSIA 」による各国評価は、まさにこの目的——受入国に関連するLoAおよびそれに対応する調整リスクを明らかにすること——のために構築されています。 初期段階の市場におけるリスクは避けられません。目標はリスクのない供給元を見つけることではなく、リスクを理解・管理し、是正に向けて前進することです。情報を把握することが第一歩であり、当社の評価は、各国、バイヤー、投資家、プロジェクト開発者がその目標を達成できるよう支援することを目的としています。アフリカ諸国が枠組みを整備する過程を支援し、国際的なパートナーが安心して参画できるよう後押しします。
前途
アフリカにおけるITMOの物語はまだ書き続けられている最中ですが、その方向性は明確です。前回の炭素市場サイクルに乗り遅れたこの地域が、今回のサイクルではすでに主導的な役割を果たしています。UNDPアフリカのようなパートナーからの継続的な支援、Sylvera 「第6条CORSIA 」データに代表される透明性、そして政府の継続的な取り組みが、その広がりの度合いとスピードを左右することになるでしょう。
ここで利害関係をお持ちの場合、実際的な課題は、どの国、プロジェクト、プログラムがすでに準備が整っているのか、また、どの国、プロジェクト、プログラムに依然としてLoAリスクやそれに対応する調整リスクが残っているのかを把握することです。
まさにその疑問に答えるために、Sylvera の第6条およびCORSIA 構築されています：
- CORSIA 義務を負う政府系購入者や航空会社は、対象となる供給量を需要と照らし合わせて把握し、どの受入国が、遵守期限に求められるスケジュールに従って認可されたクレジットを供給できる体制にあるかを確認することができます。
- プロジェクト開発者は、どのアフリカ市場が、不必要な遅延なくプロジェクトの認可取得およびそれに伴う調整を進めるための規制面および制度面の準備が整っているかを特定することができます。
- 投資家は、資本を投入する前に、受入国の政治的・手続き上のリスクを評価するため、ソブリンリスクのスコアリングやLoA／CAの追跡を活用できます。
- 仲介業者（ブローカー、登録機関、マーケットメーカーなど）は、市場の実況データや追跡可能なデータを活用することで、市場の実情より数ヶ月遅れている公開情報に頼るのではなく、自信を持って顧客に助言を行うことができます。
「第6条CORSIA 」の詳細についてはこちらをご覧ください。また、1対1のデモのご予約もこちらから承っております。
