政策ニュースのまとめ - 2023年5月17日

この2週間のトップニュースをご紹介します：

1.EU議会、カーボンニュートラルと早期陳腐化を取り締まることを決議

• 要約： 欧州議会は、カーボンオフセットのみに基づく環境主張の非合法化を含め、「カーボン・ニュートラル」を主張する企業を禁止する消費者保護法改正案に賛成。将来的な「ネットゼロ2050」性能主張の禁止は否決。欧州議会は、公的認証制度に基づく持続可能性ラベル、または公的機関が制定した持続可能性ラベルのみを認めることに賛成。この法律は今後、欧州理事会と欧州委員会の承認を得る必要があります。全文はこちら 

• だから何？今週もまた、クレームに関する記事です。この動きは透明性を促進し、何ができて何ができないかについて、企業により明確さをもたらすでしょう。カーボン・ニュートラル』が禁止されることで、クレジットの需要が減少するのではないかと懸念する人もいるかもしれませんが、私たちの調査から、カーボン・クレジットの買い手のほとんどが脱炭素化を進めており、より野心的な気候変動に関する主張を行うことができることが分かっています。

2.オフセットによるカーボンニュートラルを謳う広告が英国で禁止に

• 要約： 広告基準局（ASA）は、グリーンウォッシングの懸念から、「カーボン・ニュートラル」、「ネット・ゼロ」、「ネイチャー・ポジティブ」といった用語の使用に関する規制を強化する予定。この取り締まりは、製品が環境に与える影響について消費者を欺く企業への懸念が高まる中、6ヶ月間の見直しを経て実施されるものです。全文はこちら‍
• だから何？多くの消費者は、広告の気候に関する主張に影響されながら購買活動を行っています。ASAによるこの新しい規制は、広告業界に必要な透明性をもたらす可能性があります。

3. Eleven carbon credit program pitch for CORSIA eligibility

• Summary: CORSIA has received 11 applications from companies and organizations that will be assessed on their eligibility to supply emissions reduction units for the first phase that goes live next year. Full text here. ‍
• So what? The first phase of CORSIA will begin next year (after the pilot phase which began in 2021). Approved standards hope that this will drive an uptick in demand for credits. Additionally, several of the standard-level criteria for ICVCM's CCP approval are based on CORSIA criteria (with some additional tests). Which of these standards are approved will be an indicator of what to expect with the ICVCM
  

4.India to participate in CORSIA aviation offsetting scheme from 2027

• 概要：インドが航空部門の排出削減・オフセット制度に参加する計画を発表。自主的な段階には参加せず、2027年の強制的な段階の開始時から参加する予定。全文はこちら。 
• So what? India and China have two of the world's largest aviation sectors, and were historically holding out against CORSIA, limiting its impact. Now India have signed up, China might be feeling the pressure to do so too. CORSIA is seen as a positive for driving demand for carbon credits, although its use of a 2020 baseline (during a global pandemic when international travel was hugely limited) means that demand so far has been minimal.

5. Australia to finance Article 6 demonstration carbon credit projects under IPCOS, action plan says

• Summary: Australia will fund demonstration Article 6 eligible carbon credit projects in Papua New Guinea as part of the Indo-Pacific Carbon Offset Scheme (IPCOS), although the government has said it will only focus on capacity building in the initial phase of the scheme. Full text here. 
• だから何？ゆっくりとではあるが、各国が第6条の運用に取り組み続けていることは好ましい兆候。これはまた、第6条がVCMにどのような影響を与えるかを示す例でもあります。PNGはまだREDD+のモラトリアムを持っており、政府がより直接的に管理し、より高い割合の資金を受け取ることができる第6条を通じてのみ、炭素市場に参加できることを望んでいるのかもしれません。
  

6.上院議員、炭素関税の手段として「CHIPS 2.0」に注目

• 要約： 米議会では賛否両派の議員が、外国製技術に関税をかける（特に中国からの輸入品の競争力を低下させる）CBAM法案を可決する方法について議論しています。米上院には現在、民主党から2件、共和党から2件の計4件のCBAM法案が提出されています。全文はこちら 
• だから何？CBAMに対する米国の関心は、中国からの輸入品の競争力を低下させ、米国の産業を支援したいという願望によるもの。どのような動機にせよ、より強固な炭素価格制度の導入は、排出量にプラスの影響を与える可能性が高い。EUのCBAMは、すでに中国の国内炭素市場開発への関心を加速させています。
  

7.先住民団体がREDD+を支持する書簡を発表

• 要約 40の先住民団体が、気候変動資金をグローバル・サウスに移転するメカニズムとしてのREDD+を支持する書簡を発表。全文はこちら。 
• だから何？最近のREDD+に関する否定的な報道に対して、これらの団体は自分たちの声がまだ報道されていないと指摘しています。彼らはREDD+のコベネフィットに大きな価値があると考えています。REDD+は生物多様性クレジットの優先分野であり、森林保全がもたらす炭素以外の利益をより明確に評価するものなのです。
  

8.インドネシア、登録制のオープンな炭素取引を計画：閣僚ら

• 概要： 政府閣僚が「インドネシアでの炭素取引はオープンだが、登録が必要」と発言（環境森林省を通じて）。国際価格に依存するのではなく、インドネシアが炭素のマーケットメーカーになるという政府の意向を反映。全文はこちら 
• だから何？インドネシアは世界最大のREDD+クレジット発行国ですが、昨年、政府は大規模な2つの州で2021年以降の炭素クレジットの発行を無期限に停止しました。新しい法律が発表されましたが、あまり明確にはならず、現在までに再認証されたプロジェクトは1つだけです。
  これは、パリ協定と第6条がVCMに間接的に影響を及ぼしている一例であり、第6条の最終ルールが合意されるまで少なくとも1年はかかると予想されるため、しばらく長引く可能性があります。この最新のアップデートは、インドネシアのプロジェクトにとって明るい兆しであると同時に、インドネシアがホストする炭素プロジェクトへの取り組み方に恒久的な変化があることを示しています。これは、多くの国々が炭素に関するより多くの主権を求める正当なきっかけとなるようです。

9.VCMI、新実施規範を評価するフォーラム参加者を募集

• 要旨： VCMI は 6 月 28 日に「運用可能な」クレーム実務規定を発表。また、「VCMIのガイダンスがよく設計され、理解しやすく、効果的なものとなるよう」関係者フォーラムを開催します。全文はこちら 
• だから何？ 企業がカーボン・クレジットの購入と償却についてどのように語るかという問題は、非常にホットな話題になっています。一方では、グリーンウォッシングを防止する必要がありますが、他方では、インセンティブがなければ、企業はVCMに取り組みにくいでしょう。VCMIは、VCMがこの問題を自主規制する試みであり、これが効果的な解決策となるかどうか、私たちは見守っています。ガイダンスが強力で好評であれば、VCMの需要復活の先駆けとなり、脱炭素化とともにクレジットの役割が正当化されるかもしれません。しかし、多くの相反する意見のバランスを取るのは難しい仕事です。

10.南極、新たな「パリ協定」企業気候主張を提案

• 要約： サウスポールは、カーボンニュートラルなどの用語に対する「反発」を受け、パリ気候協定の気温目標に沿った気候変動対策に資金を提供することを証明する新たな企業主張の導入に関する関係者協議を開始しました。全文はこちら ⇦200D
• だから何？クレーム問題への異なるアプローチカーボンニュートラルという言葉を作ったのはサウスポールの功績ですが、その言葉はもはや野心的とは言えないと認識し、新しいアプローチを考え出しました。この新しい主張がカーボン・ニュートラルのように流行れば、大きな影響力を持つかもしれません。