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2026年6月17日，国际标准化组织（ISO）就其《ISO净零对标组织标准》（ISO 14060）草案启动了为期12周的公开征求意见活动。 该标准明确了组织制定和执行净零目标及战略的预期要求——并增设了一套核算框架，以支持其他企业净零标准的实施，例如SBTi于前一周发布的《企业净零标准》最终版2.0（CNZS V2.0）。
ISO 14060草案之所以重要，原因有以下几点。
首先， 这是首个可独立验证、可审计的组织净零排放框架。凭借ISO所具备的制度权威，其标准草案必将对监管、公共采购和市场预期产生影响。
其次，其内容与其他标准高度一致，这不仅使重点更加突出，也进一步明确了企业可信的“净零”行动应具备的特征。值得注意的是，与SBTi CNZS V2.0一样，碳信用额的作用被置于核心位置。
本文概述了该ISO草案的内容，对比了ISO草案与SBTi在碳信用额及标准整体方面的立场，最后还就这些标准对碳市场的整体影响提出了一些见解。
ISO 14060 草案：其结构与运作方式
ISO 14060 规定了一套关于组织如何制定、实施和证明可信的净零目标的通用要求——涵盖从治理和温室气体核算，到转型规划、目标设定、减缓措施以及残余排放的抵消等各个方面。
为了公开宣称实现“净零”，各组织需要满足10项实质性要求——高层管理层的领导与治理、确立组织边界、温室气体量化、转型规划、目标与路径设定、净零行动、抵消残余排放、监测与调整、报告，以及验证与核查。
随后，他们可根据ISO规定的四个声明阶段提出净零声明：净零目标、符合净零要求的转型计划、符合净零要求的进展以及净零实现。
每个阶段都有其自身的最低要求、允许使用的表述以及维护周期（例如，对于“符合净零目标的转型计划”这一声明，组织可在最长五年内保持该声明有效，之后必须证明其已达到中期目标，方可进入下一阶段）。涵盖10项实质性条款的转型计划必须向公众公开，并至少每五年更新一次。
在组织迈向净零排放的过程中，应设定三类基于可验证基准年温室气体清单并以此为参照的目标：
- 净零目标，即在“符合基于科学的净零路径”所确定的日期前实现组织净零排放的长期目标，例如SBTi CNZS V2.0；
- 温室气体排放中期目标，即总体排放目标，其中首个目标应在标准通过后的五年内设定，后续目标应以不超过10年的间隔设定；
- 与组织净零排放路径相一致的温室气体减排中期目标，即具体需减少的排放量。应分别制定范围1至范围3的减排目标，其中范围3的目标应涵盖范围3排放中占比显著的排放源。
“净零行动”是指落实组织的转型计划。它涵盖了扩大低碳解决方案规模的行动，包括购买环境商品证书；超出组织层面目标的行动，包括气候融资组合和政策参与；以及为在实现净零之前抵消残余排放所做的准备，包括设定二氧化碳移除（CDR）里程碑——这些里程碑应独立于中期温室气体减排目标，但需与之保持一致，且最迟应在设定目标后五年内完成。
深度解析：
请阅读本文，了解有关EACs和SBTi CNZ v2.0的更多信息
在实现净零排放时，各组织必须通过满足以下两个条件，证明其残余排放量符合所选的部门路径：
- 当组织边界内所有温室气体排放源的排放量均已降至符合合格的基于科学的净零路径的残余水平时；
- 当所有剩余排放均被等量的持久性二氧化碳移除和封存所抵消时。
该定义的第二点至关重要。所需的等效二氧化碳移除和封存量，既可以是组织边界内的移除量，也可以是边界外的二氧化碳移除信用额，只要其符合质量标准即可；这意味着从实现净零排放开始，符合条件的碳信用额将成为强制性要求。
碳信用额在ISO草案中的作用
碳信用额在ISO草案中无处不在——在实现净零之前、期间及之后均被使用——尽管它们从未被计入中期或净零减排目标本身。在组织达到净零之前，碳信用额始终是净零战略中预期的一部分，而符合条件的碳移除则成为获得和维持净零资格的强制性要求。
在实现净零排放之前，ISO制定了多条路径：
1. 未达标时的补救措施：当组织未达到中期范围1预算，或未达到其范围2或范围3的中期温室气体减排目标之一时，应采取相应补救措施。符合条件的碳信用额是强制解决超额排放问题的可用选项之一。
2. 气候融资组合，这是实现全球净零排放的强制性贡献。虽然将碳信用额纳入该组合并非强制要求，但符合条件的碳信用额是可纳入该组合的选项之一。
3. 过渡性碳移除里程碑，这是组织在实现净零排放目标之年前必须采取的准备措施。符合条件的基于技术的和基于自然的解决方案的事后碳移除（CDR）信用额以及预先购销协议，是投资组合中两种可行的工具，其进展应与温室气体减排目标同步跟踪和报告。预计在每个里程碑阶段，碳移除的占比都将有所增加。
4. “高雄心行动”，这是一条可选路径，允许各组织在必须遵循的净零路径之外，使用任何类型的合格碳信用额来抵消历史排放（参见附件B）。
ISO 14060 与 SBTi CNZ V2.0 的对比
关于碳信用额，这两项标准均将其列为企业实现净零排放进程中的预期举措，且都高度关注长期碳移除。无论是ISO还是SBTi，都不允许组织在实现净零排放之前将碳信用额计入中期减排目标。
碳信用额对比：SBTi CNZS V2.0 与 ISO 14060
除了碳信用额之外，这两套标准还存在一些关键差异。SBTi CNZS V2.0 根据企业规模和地理位置对要求进行了分级——完整规则适用于 A 类企业（全球大型企业，以及高收入国家符合条件的中型企业），而 B 类企业（小型企业以及来自低收入国家的中型企业）则需遵守一套与规模相称且更具灵活性的要求。
相比之下，ISO的草案将其完整框架统一适用于任何提出声明的组织，并针对中小企业提供了专门的指导（附件A），而非一套形式上较宽松的要求。
尽管两者在适用范围和灵活性方面存在差异，但在核心框架的许多方面却高度一致。两者均要求提供可验证的基准年温室气体清单、分别设定范围1、范围2和范围3的目标、公布至少每五年审查一次的转型计划，以及对任何声明进行独立验证和核查。 两者均避免采用僵化的范围3覆盖阈值，转而采用基于重要性的测试：ISO用于确定重要范围3排放量的“规模与影响”标准，与SBTi针对其最大规模报告企业所设定的新重要性阈值背后的逻辑如出一辙。
这两者之间的相似之处共同向市场发出了一个清晰而强烈的自上而下的信号。
ISO 14060 对碳市场有何影响？
该ISO草案的公众意见征询期将持续至2026年9月9日。尽管最终的ISO标准预计要到2027年才会出台，但该草案的内容及其与SBTi的一致性，为企业当前采取行动奠定了基础。
1. 对符合条件的碳信用额的需求将增加
这两项标准在碳信用额的预期用途方面达成了一致，即在组织实现净零排放的整个过程中，以及在达成该目标后维持该状态时均应使用碳信用额。随着利益相关方的预期发生转变——将购买碳信用额视为常规做法而非例外情况——这为高完整性碳信用额确立了持久的需求。
仅就SBTi而言，Sylvera 显示，即使在新申领等级的采用程度仅为中等的情况下，到2030年，由SBTi驱动的碳信用额需求也将增长近170%；而在更乐观的预测情景下，这一需求到2035年将升至11亿吨。 ISO的草案通过将碳信用额纳入强制性气候融资组合、中期碳移除里程碑以及未达标时的补救措施，进一步强化了这一信号，这些措施共同构成了实现净零排放的预期路径。
此外，这两项标准都鼓励组织即使在数据不完善的情况下，也应立即在力所能及的范围内采取行动。SBTi在其指南中明确指出这一点，而ISO的过渡计划要求允许在无法获得完整的温室气体数据时使用替代指标；此外，未能达成中期目标的组织可通过既定的补救路径保留其声明，而非直接丧失该资格——这消除了早期采取行动的潜在阻碍。
2. 基于自然的解决方案获得了统一、正式的认可
自然资源被纳入了这两项标准对合格碳信用的定义之中。SBTi V2.0版对“经核实的减排成果”的定义中包含了“自然碳汇的保护、恢复和增强”。ISO关于构建碳移除组合的指导草案明确将基于自然的二氧化碳移除列为与基于技术的移除并列的可行替代方案，并指出前者通常具有较低的实施风险，且能为自然和人类带来广泛的协同效益。
在NBS（基于自然的解决方案）始终是市场不确定性来源的市场环境中，这两项主要标准之间的协调一致，无论对市场还是对气候影响都至关重要。如今，只要符合既定的质量标准，NBS碳信用额已牢固地植根于具有说服力的企业气候行动之中——这对一类既支持自然环境恢复、又对减缓气候变化起着关键作用的碳信用额而言，无疑是一项值得欢迎且凝聚共识的认可。
3. 国际标准化组织（ISO）将评级机构列为质量基准
在二氧化碳移除的质量标准（第12.4.1条）中，国际标准化组织（ISO）明确列举了评级机构——包括自愿碳市场诚信委员会的《核心碳原则》、第6.4条 （《巴黎协定》）监督机构以及欧盟的《碳移除与碳农业条例》——明确列为相关组织可参考的机构之一，以评估某项碳移除措施是否符合其对持久性、额外性和可信度的标准。
该要求与SBTi自身的最低诚信标准并行且相互强化，该标准要求企业在将经验证的减缓成果计入“其他排放减排量”（OER）或“中和量”之前，必须在项目层面开展并记录在案的尽职调查。独立的项目层面评估——Sylvera评级Sylvera提供的此类分析——正是保障高诚信采购的基础。
现在该怎么办
SBTi 和 ISO 是相互促进的需求催化剂，它们进一步强化了“立即增加碳信用额使用”这一明确信息。
鉴于需求预计将在远早于当前市场供应之前大幅攀升，买家和投资者应立即着手确保获得符合条件且高质量的供应，而非等待最终细节敲定。这一点对于移除项目而言尤为重要：无论是基于自然还是基于技术的碳捕获与移除（CDR），都需要充足的准备时间来扩大交付能力，因此，早期、分阶段的投资对于培育市场所需的供应基础至关重要。Sylvera项目目录”和“评级”功能如今让这一过程变得更加轻松，它不仅能筛选出高可信度的项目，还能在买家和投资者投入资金之前，为其提供关于项目质量的独立评估。
对于供应商而言，其优先事项虽有所不同，但同样紧迫：能否满足这两项标准所共同强调的质量要求，将决定一个项目的信用额度能否对正在形成的新一轮需求具有吸引力。Sylvera 评级和发行前评估明确界定了这一标准在实践中的具体要求，为开发商提供了清晰、独立的基准，使其能在买家提出要求之前就以此为目标进行准备。
