Créditos de carbono na América Latina: como funcionam os mercados de carbono do Brasil e da região e o que observar

12 de maio de 2026
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Carmen Alvarez Campo
Líder de Políticas Internacionais

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Resumo

  • A América Latina é responsável por cerca de 25% das emissões globais de créditos de carbono e por cerca de 25% dos desenvolvedores de projetos ativos. É o maior fornecedor mundial de créditos de carbono baseados na natureza.
  • A região opera com um modelo híbrido: impostos sobre o carbono já estabelecidos com disposições de compensação (Colômbia, Chile, México), um sistema de comércio de emissões (SBCE) em fase de lançamento no Brasil e uma atividade significativa no mercado internacional de créditos de carbono — todos utilizando, em linhas gerais, o mesmo conjunto de créditos.
  • As diferenças entre os países são significativas. A Colômbia é o mercado mais desenvolvido e o único país que criou padrões de carbono exportados para o mundo todo. O Brasil é o país que todos estão de olho. O Chile é o participante consistente e previsível. O Peru lidera no que diz respeito ao Artigo 6.2. O Paraguai e a Bolívia são novos participantes surpreendentes.
  • A América Latina apresenta uma proporção de projetos de alta qualidade superior à média global, mas ainda não consegue obter o prêmio de preço de 32% por faixa que as classificações de risco normalmente proporcionam — principalmente devido à assimetria de informações, e não à qualidade dos projetos.
  • A lacuna de preparação para CORSIA Artigo 6 é o tema comercial mais importante para os próximos 24 meses. A América Latina tem a oferta, mas carece de um fluxo de projetos de LoA. Os países que agirem mais rapidamente irão captar uma demanda desproporcionalmente maior por prêmios.

A América Latina e o Caribe produzem cerca de um quarto dos créditos de carbono do mundo. A região abriga quase um quarto dos desenvolvedores de projetos ativos em todo o mundo. Ela sediou COP30 em Belém, em novembro de 2025. E está no centro de quase todas as discussões sérias sobre soluções baseadas na natureza, REDD+ jurisdicional e implementação do Artigo 6.

No entanto — em relação a esse peso na oferta — a América Latina está significativamente sub-representada no lado da compra e é praticamente invisível no conjunto de ofertas que mais importará nos próximos 24 meses: créditos CORSIA com os ajustes correspondentes. Apenas 5 das 44 CORSIA de Autorização CORSIA ativas em todo o mundo provêm da região. Um único programa na Guiana é responsável por praticamente toda essa quantidade.

Essa é a principal contradição na história da América Latina neste momento. A região conta com a oferta, a qualidade e, cada vez mais, a infraestrutura regulatória necessária. O que ainda falta é o fluxo de autorizações para transformar essa oferta na demanda de maior valor da próxima década.

Este artigo explica como os mercados de carbono da região realmente funcionam — o que os torna estruturalmente distintos, como se distribuem país por país, por que a CORSIA é tão importante do ponto de vista comercial e o que compradores, desenvolvedores e investidores devem fazer a respeito em 2026.

O que diferencia o mercado de carbono da América Latina

Antes de entrarmos em detalhes sobre cada país ou nas lacunas comerciais, vale a pena esclarecer por que a América Latina se comporta dessa maneira. Três características estruturais diferenciam a região de todas as outras principais áreas geográficas do mercado de carbono — e cada uma delas molda o resto da história.

1. É o maior fornecedor mundial de produtos naturais, com uma forte demanda interna.

A maioria das regiões é caracterizada por um excesso de oferta ou de demanda. A América Latina apresenta ambos os fatores. A Amazônia, o Cerrado, o Chaco, os Andes, os manguezais e a Mata Atlântica, em conjunto, tornam a região a principal fonte global de créditos REDD+, ARR e outros créditos baseados na natureza. Ao mesmo tempo, os sistemas de conformidade estabelecidos na Colômbia, no México e no Chile — e o SBCE, agora em fase de lançamento no Brasil — geram demanda doméstica por parte das empresas regionais. Um ponto crucial é que os créditos utilizados para fins de conformidade são, em grande parte, os mesmos que os compradores voluntários adquirem. Oferta e demanda estão no mesmo mercado.

2. A região tem uma longa tradição no mercado de carbono.

A América Latina esteve profundamente envolvida no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) da era de Quioto. Essa história deixou uma infraestrutura institucional que ainda é relevante — órgãos governamentais, registros, desenvolvedores de projetos, advogados e consultores que vêm atuando nessa área há duas décadas. A maioria das regiões está partindo do zero. A América Latina está se atualizando a partir de uma base já existente, o que às vezes representa uma vantagem inicial e, outras vezes, uma limitação.

3. O orgulho regional é uma verdadeira força comercial. 

É fácil subestimar isso quando se está fora da região. As empresas latino-americanas preferem cada vez mais adquirir créditos da América Latina. A LATAM Airlines se comprometeu publicamente a adquirir CORSIA dentro da região. Dois dos padrões independentes de carbono do mundo — o Cercarbono e o BioCarbon — foram desenvolvidos na Colômbia e são os únicos padrões originários do Sul Global. A oferta regional, a demanda regional e os padrões regionais estão convergindo de uma forma que tem implicações comerciais para compradores em todo o mundo.

"Existem dois padrões de carbono originários da Colômbia; os demais padrões de carbono vêm do Norte Global. Eles têm muito orgulho disso. As empresas latino-americanas estão tentando priorizar os créditos de carbono latino-americanos — como região, e não a nível nacional. É esse orgulho regional que precisamos levar em consideração." — Carmen Álvarez Campo, Diretora de Política Internacional de Carbono da Sylvera.

Sistemas de conformidade em toda a região

Esse último ponto — a oferta e a demanda coexistindo no mesmo mercado regional — só funciona porque as políticas estão conectando ativamente os dois. A precificação de carbono já está em vigor, de alguma forma, na maioria das principais economias da América Latina. O panorama de conformidade é uma combinação de impostos sobre o carbono (com créditos aceitos para cumprimento), sistemas de comércio de emissões e instrumentos subnacionais.

País Sistema Tipo Âmbito Status
Chile Imposto sobre o carbono no Chile Imposto sobre o carbono Nacional Operacional
Chile Mercado de Emissões do Chile ETS Nacional Em desenvolvimento
Colômbia Imposto sobre o carbono na Colômbia Imposto sobre o carbono Nacional Operacional
Colômbia Mercado de Emissões da Colômbia ETS Nacional Em desenvolvimento
México Imposto sobre o carbono no México Imposto sobre o carbono Nacional Operacional
México Sistema de Comércio de Emissões do México ETS Nacional Operacional
México Imposto sobre o Carbono de Querétaro Imposto sobre o carbono Subnacional Operacional
México Imposto sobre o Carbono de Colima Imposto sobre o carbono Subnacional Operacional
Brasil SBCE ETS Nacional Em desenvolvimento
Argentina Sistema de Comércio de Emissões da Argentina ETS Nacional Em desenvolvimento

Três desses sistemas merecem uma análise mais detalhada, pois não se tratam apenas de itens de política pública — eles determinam o comportamento do restante do mercado regional. A Colômbia é o modelo. O Brasil é o caso-teste. O México e o Chile são o contraponto.

Colômbia: o modelo no qual a região se baseou

O imposto sobre o carbono da Colômbia permite que as empresas cumpram suas obrigações inteiramente com créditos de carbono nacionais — inicialmente até 100%, atualmente limitado a 50% e provavelmente caminhando para 30% nos próximos anos. Essa única escolha de estrutura catalisou o ecossistema de mercado de carbono mais sofisticado da região.

Como os créditos aceitos para cumprimento das metas são os mesmos que os compradores voluntários adquirem no âmbito da Verra e do Gold Standard, o imposto sobre o carbono colombiano impulsionou o desenvolvimento genuíno do mercado, em vez da criação de uma infraestrutura paralela. Desenvolvedores de projetos, intermediários, consultorias e a capacidade acadêmica cresceram em resposta a isso. O maior escritório da South Pole fora de sua sede ficava na Colômbia. Os dois padrões de carbono desenvolvidos no país — Cercarbono e BioCarbon — ganharam reconhecimento internacional. E o modelo colombiano está agora sendo estudado e replicado. O Chile está implementando uma abordagem semelhante. O Brasil está considerando a possibilidade. Cingapura usou explicitamente a Colômbia como referência ao construir sua estratégia de centro de carbono.

Sylvera mostram que a Colômbia emitiu 92,6 milhões de créditos REDD+ em 69 projetos e 22,1 milhões de créditos ARR em 64 projetos — tornando-se um dos principais países fornecedores de créditos baseados na natureza do mundo. O quadro regulatório contribuiu para a construção desse ecossistema de oferta.

"O fato de terem permitido que tantos créditos fossem utilizados para fins de conformidade — e esses eram créditos que também são adquiridos por compradores do mercado voluntário de carbono — contribuiu significativamente para o desenvolvimento do setor no país. Isso serve de modelo para outros países." — Carmen Álvarez Campo

Brasil: SBCE e o país que está no centro das atenções

Se a Colômbia é o modelo comprovado, o Brasil é o teste para verificar se esse modelo pode ser adaptado à maior economia da região. O Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões (SBCE) é o desenvolvimento estrutural mais significativo no mercado de carbono da América Latina na última década. A base institucional já está estabelecida — a secretaria provisória está sediada no Ministério da Fazenda, e o Departamento de Instrumentos de Mercado e REDD+ (Dimer) foi criado para operacionalizar a participação no Artigo 6.

As credenciais do Brasil em termos de oferta são claramente significativas: 148 projetos de REDD+ emitiram 97,1 milhões de créditos, 91 projetos hidrelétricos emitiram 42 milhões de créditos e 82 projetos de metano de aterros sanitários representam mais 77,6 milhões de créditos. Juntos, Brasil, Colômbia e Peru emitiram aproximadamente 280 milhões de créditos de REDD+ — a maior concentração de um único tipo de projeto no mercado global de créditos de carbono (VCM).

Mas os detalhes mais importantes para compradores e desenvolvedores ainda não foram esclarecidos: quais tipos e anos de emissão de créditos serão aceitos, como o sistema irá interagir com o mercado voluntário e como serão tratados os ajustes correspondentes ao Artigo 6. A Lei 15.042 do Brasil limita atualmente os ajustes correspondentes a metodologias credenciadas nacionalmente, o que levanta questões reais sobre escopo e oferta. É provável que o progresso seja gradual, e os detalhes da implementação determinarão se o Brasil se tornará um mercado de conformidade global ou um mercado doméstico com atritos na exportação internacional.

México e Chile

Enquanto o quadro regulatório do Brasil ainda está tomando forma, o México e o Chile já vêm operando discretamente sistemas de conformidade há anos — cada um com características próprias. O México administra o sistema de comércio de emissões (ETS) mais maduro da região, juntamente com um imposto federal sobre o carbono e dois impostos subnacionais sobre o carbono (em Querétaro e Colima). A comunidade é ativa e engajada, mas a estrutura tem sido alvo de críticas devido ao grau de sobreposição entre os instrumentos — a clareza sobre como os sistemas interagem ainda está em fase de desenvolvimento. 

A base de projetos domésticos do México é considerável: 481 projetos de IFM já geraram 21 milhões de créditos, com uma qualidade relativamente alta em todos os projetos. 

O Chile é o operador mais consistente e previsível da região. O imposto sobre o carbono já está em vigor, o Sistema de Comércio de Emissões (ETS) está em fase de desenvolvimento e a abordagem política é estratégica e firme. Para os desenvolvedores de projetos e seus parceiros governamentais, o Chile é um parceiro confiável de uma forma que alguns atores regionais de maior porte não são.

País por país: estrelas, novos participantes e mercados em declínio

Colômbia, Brasil, México e Chile são os casos mais notáveis em termos de conformidade, mas são apenas quatro pontos num mapa muito mais amplo. “América Latina” é uma forma abreviada de se referir a pelo menos uma dúzia de mercados distintos em diferentes estágios de maturidade — e nem todos estão caminhando na mesma direção. O quadro abaixo classifica os principais atores de acordo com sua trajetória.

As estrelas

  • Colômbia — o ecossistema de mercado mais desenvolvido da região. Demanda sofisticada, oferta sofisticada e berço de duas normas reconhecidas mundialmente. O marco regulatório do imposto sobre o carbono continua a impulsionar a inovação, e os desenvolvedores colombianos estão cada vez mais exportando sua expertise para o mercado internacional.
  • Brasil — o país que está no centro das atenções. A implementação do SBCE, o estabelecimento do Dimer, o fornecimento em escala da Amazônia e o portfólio de REDD+ mais analisado do mundo. Os detalhes de como o Brasil avançará no Artigo 6 definirão os mercados regionais e globais.
  • Chile — o país mais estratégico e consistente da região em termos de políticas. Ativo na celebração de acordos bilaterais nos termos do Artigo 6.2. Considerado confiável tanto pelos participantes do mercado quanto pelas contrapartes governamentais.
  • México — mercado interno ativo , com o ETS em funcionamento, mas a sobreposição na estrutura de conformidade gera incerteza. O Fórum de Carbono do México é um importante ponto de encontro regional.
  • Peru — pioneiro no Artigo 6.2, um dos primeiros países a colocar em prática acordos bilaterais. O ponto de referência para entender como a autorização do país anfitrião e os ajustes correspondentes funcionam na prática. A estrutura RENAMI do Peru utiliza metodologias independentes do Artigo 6.2 — um modelo que vale a pena estudar.
  • Guiana — atualmente o maior fornecedor da região CORSIA, quase inteiramente graças à emissão jurisdicional de REDD+ da ART TREES, apoiada pela Hess e pela CARICOM, que abrange todo o patrimônio florestal do país. É importante como fonte de fornecimento, mas constitui um caso isolado de um único programa, e não um modelo de preparação regional.

Os novos jogadores

  • Paraguai — um recém-chegado que está entrando no mercado de forma firme e metódica. O país está abordando o desenvolvimento do mercado de forma deliberada, dando prioridade ao trabalho regulatório de base — e está utilizando ativamente dados de inteligência de carbono para orientar sua estratégia.
  • Bolívia — historicamente um dos maiores opositores dos mercados de carbono na América Latina. Isso agora está mudando. A Bolívia está atualizando seu marco regulatório e tem se mostrado surpreendentemente ativa nos acordos bilaterais previstos no Artigo 6.2. Começar do zero pode ser uma vantagem.
  • Equador — as disposições constitucionais (Direitos da Natureza) historicamente dificultaram as abordagens baseadas no mercado, mas o país está caminhando para a criação de estruturas que possibilitem tanto a participação voluntária quanto a prevista no Artigo 6. Cresce o interesse dos desenvolvedores de projetos.
  • Jamaica — desenvolvimento de um marco regulatório para os mercados de carbono que, se bem elaborado, poderia abrir oportunidades no âmbito do Artigo 6 em toda a região do Caribe.
  • República Dominicana — um país a ser observado por um motivo específico: espera-se que seja o primeiro a testar a abordagem de crédito setorial prevista no Artigo 6.4, especialmente no que diz respeito aos créditos de transição do carvão. Se for bem-sucedida, será uma prova de conceito global.

Em declínio

  • Argentina — não é um participante significativo no mercado. A instabilidade institucional e a volatilidade econômica dificultam o estabelecimento de uma consistência regulatória. Enquanto as condições gerais não mudarem, é improvável que haja uma atividade significativa.
  • Costa Rica — um país que há muito tempo defende metas ambientais baseadas na natureza, mas cujo atual governo deixou de priorizar os mercados de carbono. O papel ativo do país na definição do espaço regional tem diminuído.

CORSIA : a maior notícia comercial da América Latina

O quadro acima sugere algo importante. A Guiana — um único país, com um único programa jurisdicional de REDD+ — é CORSIA da região no que diz respeito CORSIA . Esse fato, por si só, diz quase tudo sobre a posição comercial da América Latina no principal mercado de demanda da próxima década. Isso merece uma seção à parte.

De todos os créditos de carbono em todo o mundo que atendem aos requisitos técnicos CORSIA — norma, metodologia e data de emissão adequadas —, apenas cerca de 9% são totalmente elegíveis atualmente. A diferença está no ajuste correspondente: uma autorização do país anfitrião que garante que a redução de emissões subjacente seja excluída da contabilidade do NDC do país quando o crédito for vendido internacionalmente.

A América Latina detém cerca de 25% da oferta global. Ela deveria ser a principal CORSIA mundial CORSIA . Mas não é. Apenas 5 das 44 Cartas de Autorização ativas em todo o mundo provêm da região. E, da oferta da região CORSIA, praticamente toda ela provém de um único programa da Guiana — 24,96 milhões de créditos de uma emissão jurisdicional de REDD+. Se excluirmos isso, a participação da América Latina na CORSIA estrutural para CORSIA é quase nula.

A razão não é a qualidade dos projetos. Sylvera mostram consistentemente que os projetos da América Latina estão acima da média global de qualidade. A razão é que o processo de autorização — a ponte entre um crédito de alta qualidade e um crédito CORSIA — passa por uma etapa no país anfitrião que a região tem demorado a colocar em prática.

"A América Latina está ficando para trás no que diz respeito ao Artigo 6, às autorizações e aos ajustes correspondentes — tudo o que é necessário para atuar no CORSIA . Há um grande potencial de oferta, mas há uma limitação em termos de autorizações. Isso afeta a utilidade dos créditos de carbono." — Carmen Álvarez Campo

Três fatores estruturais explicam por que a região tem evoluído mais lentamente do que o seu peso na oferta poderia sugerir:

  • Memória institucional e complexidade federal. A longa história da América Latina no âmbito do MDL e os sistemas federais do Brasil e da Argentina tornam a atualização regulatória mais lenta do que em regiões que partem do zero. A infraestrutura existente precisa ser modernizada, e não construída.
  • A estrutura do Artigo 6 ainda está em evolução. A Lei nº 15.042 do Brasil limita os ajustes correspondentes a metodologias credenciadas nacionalmente. A estrutura RENAMI do Peru é mais flexível, mas ainda está em fase de implementação. São os detalhes que determinam qual a quantidade de emissões da América Latina que pode efetivamente ser contabilizada CORSIA.
  • Cálculos de soberania. A autorização representa, em parte, um equilíbrio entre as Contribuições Nacionais Determinadas (NDCs): cada crédito autorizado para transferência internacional é uma medida de mitigação que o país de destino não pode contabilizar para sua própria meta. Os países estão ponderando a receita proveniente da exportação de créditos em relação à ambição climática interna. Esse equilíbrio leva tempo para se estabelecer.

A implicação comercial desses três fatores é direta. Prevê-se que a demanda por conformidade ultrapasse a demanda voluntária em nível global em 2027, com o início da conformidadeCORSIA 1CORSIA em janeiro de 2028. Os créditos com os ajustes correspondentes serão negociados com prêmios à medida que a oferta se tornar mais escassa. Os desenvolvedores e investidores da América Latina que não tiverem vias de LoA garantidas perderão a janela de prêmios — mesmo que seus projetos estejam tecnicamente entre os melhores do mundo.

A disparidade entre qualidade e preço: por que os desenvolvedores da América Latina estão deixando de lucrar

CORSIA é a versão voltada para o comprador da história comercial da região. Existe uma versão voltada para os desenvolvedores que ocorre paralelamente — e tem a mesma causa principal: o mercado ainda não consegue enxergar totalmente o que está diante de seus olhos.

Os dados de audiência Sylvera mostram duas coisas que deveriam estar relacionadas, mas que, atualmente, não estão:

  • A América Latina apresenta uma proporção de projetos de alta qualidade superior à média global.
  • Em média, cada faixa de classificação adicional representa um aumento de preço de 32%.

Quando considerados em conjunto, esses dois fatos deveriam indicar que os desenvolvedores da América Latina estão obtendo prêmios consistentes no mercado global de VCM. No entanto, isso não está ocorrendo — pelo menos não no nível que os dados subjacentes sugerem. Por quê?

Assimetria de informação

Nos tipos de projetos em que a América Latina domina a oferta — especialmente REDD+ e ARR —, a variação de qualidade é elevada. Sem classificações independentes que tornem essa variação compreensível, os compradores não conseguem distinguir facilmente um projeto REDD+ latino-americano sólido de um mais fraco no mesmo registro, com a mesma metodologia e no mesmo país. O preço tende a se aproximar do nível mais baixo.

A demanda interna por produtos em conformidade ainda não é sensível à qualidade

Os compradores no âmbito do imposto sobre o carbono da Colômbia, do Sistema de Comércio de Emissões (ETS) do Chile e do sistema mexicano têm, historicamente, buscado os créditos mais baratos que atendam aos critérios técnicos de elegibilidade. Isso é natural em mercados de conformidade em fase inicial, mas significa que os desenvolvedores da América Latina que vendem principalmente no mercado interno não foram obrigados a construir a infraestrutura de credibilidade exigida pelos compradores internacionais de crédito com prêmio.

O mercado premium está mudando isso

À medida que a demanda por conformidade ultrapassa a iniciativa voluntária em 2027 e as normas CCP, CORSIA e SBTi convergem para formar um nível de excelência de fato, os desenvolvedores capazes de demonstrar tanto qualidade quanto elegibilidade obterão um valor desproporcionalmente maior. O setor de desenvolvimento de projetos colombiano já está exportando essa sofisticação para o mercado internacional — um indicador antecipado de onde se encontram as oportunidades regionais.

Uma maneira prática de pensar nisso: um projeto que gere 500 mil créditos por ano a US$ 10 por crédito, ao subir um único nível Sylvera , poderia gerar mais de US$ 1,5 milhão em receita anual adicional. Um investimento de qualidade é uma decisão comercial com retorno calculável.

REDD+ e a mudança de jurisdição

Ambas as lacunas comerciais mencionadas acima — CORSIA e o prêmio de qualidade — se manifestam de forma mais acentuada em um tipo específico de projeto: o REDD+. Os projetos baseados na natureza dominam a oferta na América Latina e, dentro dessa categoria, o REDD+ é a maior categoria individual. 

O Brasil (97,1 milhões de créditos, 148 projetos), a Colômbia (92,6 milhões de créditos, 69 projetos) e o Peru (90,0 milhões de créditos, 30 projetos) formam, juntos, a principal base de oferta de REDD+ do mundo — totalizando aproximadamente 280 milhões de créditos.

A questão da integridade em torno do REDD+ tem sido o tema dominante no mercado de carbono nos últimos três anos — inflação da linha de base, preocupações com vazamentos, investigações sobre excesso de créditos. Os projetos latino-americanos têm estado no centro dessa discussão.

Duas mudanças estruturais estão redefinindo a forma como a região garante a credibilidade do REDD+ — e ambas afetam diretamente o valor dos créditos já presentes nas carteiras dos compradores.

VM0048 da Verra

A primeira mudança ocorre no nível metodológico. A metodologia REDD consolidada da Verra está agora em fase de implementação ativa, e a VM0048 aborda muitas das preocupações relativas à credibilidade da linha de base levantadas em metodologias anteriores. Projetos em toda a região estão passando por essa transição. A mudança metodológica é importante para os compradores: um projeto que migrou para a VM0048 apresenta características de risco e credibilidade diferentes daquelas de um projeto que opera sob a abordagem anterior.

REDD+ jurisdicional (JREDD+)

A segunda mudança é mais abrangente e estrutural. Em vez de cada projeto definir suas próprias linhas de base, os programas jurisdicionais estabelecem essas linhas de base em nível estadual ou nacional. Sylvera avaliações pré-emissão para programas jurisdicionais no Acre e em Tocantins (Brasil) e em Misiones (Argentina), e a região serve como campo de testes global para essa abordagem.

A questão em aberto — e a que mais importa para os compradores atuais — é como os projetos individuais de REDD+ são contabilizados dentro dos programas jurisdicionais. “Nesting” é o termo técnico, e a resposta determina se os créditos existentes em nível de projeto mantêm seu valor ou sofrem diluição à medida que os programas jurisdicionais ganham escala. Isso está sendo definido em tempo real, especialmente no Brasil. Os compradores que detêm carteiras de créditos REDD+ da América Latina no nível de projeto devem acompanhar de perto o debate sobre o nesting.

Por que os dados de campo têm uma importância desproporcional nesta região

Todas as afirmações acima — a integridade da linha de base do REDD+, as melhorias do VM0048, a contabilidade do JREDD+, as classificações que distinguem projetos de alta qualidade dos mais fracos — dependem, em última instância, de uma única questão técnica: com que precisão se sabe a quantidade real de carbono presente na floresta? A precisão da contabilidade de carbono depende da medição da biomassa, e é nesse ponto que a maior parte da infraestrutura de dados mundial apresenta deficiências.

A maioria dos conjuntos de dados sobre biomassa baseia-se em modelos alométricos com grandes incertezas e levantamentos de campo pouco frequentes. Numa região onde os tipos de projetos predominantes são baseados na natureza e as principais áreas geográficas são florestas tropicais, essa lacuna nas medições traduz-se diretamente em incerteza nas classificações.

Sylvera em dados de campo de lidar em múltiplas escalas nos cinco continentes, incluindo campanhas em Tambopata (Peru) e Chiquibul (Belize), além de trabalhos em andamento no Brasil, como a avaliação independente de créditos de carbono florestal no estado do Acre. Essa base validada em campo é o que torna as Classificações, a Solução de Pré-Emissão e o Atlas de Biomassa Sylvera significativos em uma região onde pequenos erros de medição se acumulam, resultando em grandes erros na quantidade de créditos.

Para os desenvolvedores que atuam na América Latina, a implicação prática é que a diferença entre uma estimativa de biomassa confiável e uma contestada representa, cada vez mais, a diferença entre um projeto que se enquadra na faixa de preço premium e outro que não se enquadra. Essa realidade técnica está na base de todas as decisões comerciais discutidas na próxima seção.

O que esperar nos próximos 12 meses

Até agora, tudo tem sido um diagnóstico: o que caracteriza a região, o que está funcionando e o que não está. Os próximos 12 meses determinarão quais dessas lacunas serão reduzidas e quais se ampliarão. Há seis sinais concretos que merecem ser acompanhados por qualquer pessoa com exposição à América Latina, seja no lado comprador ou no lado vendedor.

1. As opções de projeto do SBCE do Brasil

Fique atento aos critérios de elegibilidade relativos ao tipo de crédito e à data de emissão, às interligações com o mercado voluntário e ao tratamento previsto no Artigo 6. O ritmo institucional da Dimer é tão importante quanto os detalhes legislativos.

2. Artigo 6.º: Gasodutos LoA

O andamento dos projetos de gasodutos no Peru, as atividades relacionadas a acordos bilaterais no Chile e o marco regulatório do Brasil para transferências internacionais são as três principais vertentes de autorização a serem acompanhadas.

3. A expansão da oferta CORSIA 1 CORSIA

Uma aceleração na emissão de LoA no segundo semestre de 2026 seria um sinal de que a região está pronta para janeiro de 2028. O contrário significaria que a América Latina estaria cedendo participação de mercado para concorrentes africanos e asiáticos.

4. A estrutura de hierarquização em nível jurisdicional/de projeto

Especialmente no Brasil. As decisões tomadas aqui afetarão o valor de todos os créditos REDD+ existentes em nível de projeto na região.

5. Créditos de transição do carvão na República Dominicana

Se o projeto-piloto de crédito setorial previsto no artigo 6.4 for bem-sucedido, ele poderá abrir uma nova categoria de crédito com implicações significativas para a oferta.

6. Risco político

Vários países da região estão passando por transições políticas, sendo que governos de centro-direita são agora comuns em toda a América Latina. A continuidade do mercado de carbono não está garantida em todas as jurisdições. Os desenvolvedores de projetos e investidores devem incorporar explicitamente o risco político em seus cálculos de preços.

"A mudança política pela qual a região está passando — com a maioria dos países agora governados por partidos de direita — pode comprometer os mercados de carbono. Eles estão gerando uma grande demanda. É algo que devemos ter em mente." — Carmen Álvarez Campo

Três medidas para desenvolvedores e investidores da América Latina

Observar é necessário; agir é o que muda os resultados. O argumento central deste artigo é que a LATAM possui a oferta e a qualidade, mas ainda não está captando o valor comercial que seus dados comprovam. Três ações práticas podem mudar essa situação — e todas elas são viáveis nos próximos dois ciclos de emissão ou aquisição.

1. Obtenha uma classificação independente antes do seu próximo ciclo de emissão

As avaliações pré-emissão identificam lacunas de qualidade enquanto ainda é possível corrigi-las. A classificação após a emissão é reativa. A classificação prévia constitui uma informação de grau de investimento que se acumula em cada título de crédito vendido.

2. Trace agora seu caminho para a elegibilidade CORSIA no CCP

Esses fatores estão se tornando diferenciais de preço, e não apenas requisitos de conformidade a serem cumpridos. Envolver-se desde o início nos processos de autorização do país anfitrião — e alinhar a documentação do projeto aos requisitos do CCP — estabelece as rotas de abastecimento que serão mais importantes à medida que a conformidade com a Fase 1 se aproxima.

3. Utilizar informações de mercado para definir expectativas de preço com base em transações reais

As estimativas dos corretores limitam as expectativas de preço. Dados independentes sobre transações mostram por quanto créditos como o seu estão realmente sendo vendidos e para onde caminha a relação qualidade-preço. Os dados existem. Basta que estejam presentes na mesa de negociação quando os termos comerciais forem discutidos.

Como Sylvera o mercado latino-americano

Cada uma dessas três ações — obter classificação, garantir vias de elegibilidade e basear a precificação em dados reais de transações — depende de uma infraestrutura de dados independente e verificável. É aí que Sylvera . A centralidade da região nos mercados globais de carbono se reflete na amplitude da cobertura Sylvera: Perfis de 16 países da América Latina (15 já disponíveis, com o Equador a ser lançado no segundo trimestre de 2026), informações jurisdicionais sobre REDD+ para os principais países anfitriões, campanhas de campo com lidar em múltiplas escalas, incluindo Tambopata, Chiquibul e trabalhos em andamento no Brasil, e 85% de cobertura dos créditos globais de REDD+ existentes por meio de classificações. Especificamente:

  • Classificações: Avaliações independentes de qualidade em contabilidade de carbono, adicionalidade, permanência e co-benefícios — abrangendo 85% dos créditos REDD+ existentes globalmente.
  • Perfis dos países: Risco , regulamentação, preparação para o Artigo 6 e contexto de abastecimento para 16 jurisdições da América Latina — já utilizados por governos da região (incluindo o Paraguai) para orientar a estratégia nacional.
  • Informações sobre as jurisdições: Avaliações prévias à emissão de programas jurisdicionais de REDD+, incluindo Acre, Tocantins e Misiones.
  • Inteligência de mercado: Dados sobre preços , emissão e resgate com as tags CORSIA, CCP e de sistemas de conformidade de que compradores e desenvolvedores da América Latina precisam para tomar decisões comerciais e de aquisição.
  • Atlas da Biomassa: Infraestrutura de medição de biomassa validada em campo para o carbono florestal, com taxas de erro inferiores a 10% na área do projeto para projetos com mais de 400 ha.

Para saber como isso se aplica ao seu portfólio ou carteira de projetos, agende uma demonstração com a Sylvera .

O que vem a seguir?

Este artigo começou com um paradoxo: a América Latina detém cerca de um quarto da oferta global, possui qualidade acima da média e conta com o histórico institucional necessário para ser a região mais influente do mercado de carbono no mundo — mas, ainda assim, detém apenas 5 das 44 CORSIA de Autorização CORSIA em vigor. Se a região assumirá o papel que seus fundamentos justificam ou se cederá terreno na autorização do Artigo 6 a concorrentes mais ágeis em outras partes do mundo, essa é a questão em aberto para 2026.

Os pontos fortes estruturais da região são reais: oferta dominante, alta qualidade média, pioneiros sofisticados em conformidade e um genuíno senso de coesão regional que se traduz em comportamento comercial. Os pontos fracos estruturais da região também são reais: o lento desenvolvimento do quadro do Artigo 6, a complexidade federal e uma disparidade entre qualidade e preço que os desenvolvedores ainda não conseguiram explorar plenamente. Ambos podem ser resolvidos. Nenhum deles se resolve por si só.

Os compradores, incorporadores e investidores que encararem os próximos 24 meses como um período de preparação — construindo uma infraestrutura de certificação, garantindo vias de autorização e mapeando os riscos em nível nacional antes que a onda de exigências de conformidade chegue — serão aqueles que estarão em posições mais sólidas quando CORSIA 1 CORSIA tiver início, em janeiro de 2028. A janela de oportunidade da região para converter sua solidez estrutural em valor comercial está aberta. Ela não permanecerá aberta para sempre.

Para obter dados por país, classificações, preços e informações sobre o grau de preparação para o Artigo 6 em toda a América Latina, solicite uma Sylvera .

Perguntas frequentes

Quais países da América Latina possuem sistemas operacionais de precificação de carbono?

Impostos nacionais sobre o carbono em vigor: Colômbia, México e Chile. Sistemas de Comércio de Emissões (SCE) em vigor: México. Impostos subnacionais sobre o carbono: Querétaro e Colima (ambos no México). Em fase de desenvolvimento: o SBCE do Brasil, o SCE da Argentina, o SCE da Colômbia e o SCE do Chile. O imposto sobre o carbono da Colômbia é o mais maduro e teve o maior impacto no desenvolvimento do mercado na região.

O que é o SBCE do Brasil e quando ele entrará em operação?

O SBCE (Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões) é o sistema nacional de comércio de emissões do Brasil, atualmente em fase de desenvolvimento. A secretaria provisória está sediada no Ministério da Fazenda, e o Departamento de Instrumentos de Mercado e REDD+ (Dimer) foi criado para viabilizar a participação no Artigo 6. As principais questões em aberto para compradores e desenvolvedores são quais tipos e safras de créditos serão aceitos, como o sistema interage com o mercado voluntário e como os ajustes correspondentes serão tratados nos termos da Lei 15.042.

Por que a América Latina está sub-representada na CORSIA , se produz tantos créditos?

A questão não é a qualidade técnica do crédito — os projetos da América Latina apresentam uma classificação acima da média global. Trata-se do fluxo de autorizações do Artigo 6. Apenas 5 das 44 CORSIA de Autorização CORSIA em vigor em todo o mundo são provenientes da região, e praticamente toda a oferta da América Latina CORSIA provém atualmente de um único programa jurisdicional de REDD+ da Guiana. O lento desenvolvimento da estrutura do Artigo 6, a complexidade do âmbito federal e as considerações de soberania relacionadas às NDCs são as causas estruturais.

Os créditos de carbono latino-americanos são de alta qualidade?

Em média, sim — Sylvera mostram uma proporção maior de projetos de alta qualidade na América Latina do que a média global. A questão comercial mais importante é se os compradores conseguem distinguir os projetos sólidos dos mais fracos sem classificações independentes. A assimetria de informação, e não a qualidade dos projetos, é a principal razão pela qual as incorporadoras da América Latina ainda não estão obtendo o prêmio de qualidade total de 32% por faixa que os dados das classificações indicam.

Quais países da América Latina são os mais ativos no que diz respeito ao Artigo 6.2?

O Peru é pioneiro na região, tendo sido um dos primeiros países a colocar em prática os acordos bilaterais previstos no Artigo 6.2. O Chile também está promovendo ativamente acordos bilaterais. A Bolívia, que historicamente se opôs aos mercados de carbono, tornou-se surpreendentemente ativa. O desenvolvimento mais importante relacionado ao Artigo 6 a ser acompanhado nos próximos 12 meses é o marco legal do Brasil — a Lei nº 15.042 limita atualmente os ajustes correspondentes a metodologias acreditadas nacionalmente.

Sobre o autor

Carmen Alvarez Campo
Líder de Políticas Internacionais
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