《碳信用额缓冲池完全指南》

如果你在自愿碳市场领域工作了一段时间，你可能听说过“碳信用缓冲池”这个术语。但这到底是什么意思呢？

在本文中，我们将解释什么是碳信用额缓冲机制，这些市场机制如何保护买家，以及它们为何对碳信用额行业的未来如此重要。

什么是碳信用额缓冲？

缓冲池起到安全网的作用，以确保先前发放的信用额度的完整性。

不妨将缓冲池视为一份保险，它能确保每份 碳信用额都能实现1吨二氧化碳的 减排或避免排放，即使部分碳储量意外流失也不例外。

实际上，这种“缓冲保险”机制确保项目开发商无法针对每单位被移除或避免的二氧化碳排放量出售碳信用额。该项目获准出售的碳信用额总量等于净减排量或净移除量减去缓冲贡献以及其他任何扣除额。 基于自然的碳信用项目所产生的碳信用额中，有一部分会被保留并放入“缓冲池”或“缓冲储备”中，而非直接出售。若发生“逆转”情况，可从该池中注销缓冲信用额，以此确保先前发放的信用额的完整性。

“反转”是指碳项目此前已清除或避免的碳排放重新释放，且其程度足以使先前发放的碳信用额的完整性受到质疑。

碳汇逆转可能由人为和自然因素共同引发，包括采伐、森林火灾和干旱。缓冲池通常仅用于 基于自然的碳信用项目，而此类 项目面临的碳汇逆转风险比基于技术的解决方案更为显著。

怀尔德碳缓冲机制是碳信用缓冲机制的一个典型例子。该缓冲保险政策于2024年推出，旨在为自愿碳市场（VCM）提供风险缓释机制。

如需了解有关碳信用额质量、买家偏好及需求趋势的最新动态，请查阅我们全面的 《碳信用额现状》报告。

缓冲区是如何工作的？

四大主要注册机构 ——Verra、 Gold Standard、 ACR和 CAR——均采用缓冲池机制。不过，不同注册机构以及基于自然的碳信用项目类型之间，其设计和实施方式略有差异。

缓冲池是如何构建的？

缓冲池由注册处管理，既可以汇集注册处计划内所有项目的缓冲额度，形成一个统一的合并池（通常按项目类型划分），也可以单独与特定项目关联。 

‍如果碳储量流失了会怎样？

项目区域内并非所有碳储量的损失都会导致缓冲池中的配额被注销。如果在配额核算期内，该项目在净基础上避免或清除了排放，则缓冲池中的配额不会被注销。

如果在下次核查中未出现碳储量净损失，且项目实现的减排量或移除量超过了损失量，则不使用缓冲池。

如果在下次核查中出现碳储量净减少，可从缓冲池中注销相应配额。不过，根据登记处的不同，也可采取以下替代措施：

• 未来配额的销售量可相应减少
• 未售出的积分可以取消
• 可以在同一登记库内购买等量的碳信用额，但这些信用额可能来自不同类型的项目

如果信用额度损失严重，且超过该项目对缓冲池的单项贡献，或者该项目被终止，则该项目的责任将有所不同。 

• 某些注册机构（如ACR）要求项目必须从其他项目购买信用额，或从缓冲池中注销信用额，其总量须等同于该项目迄今为止所发行的信用额总数。 
• 另一方面，Verra要求仅从缓冲池中注销信用额。在极端情况下，如果某个项目提前终止，或者长达 15 年未提交核查报告，该项目迄今为止出售的所有信用额都将从缓冲池中注销。

‍如果某个项目表现持续良好或降低了其非永久性风险评分，会发生什么情况？

‍如果一个在Verra的VCS计划中注册的项目表现良好，该项目的一部分缓冲配额可以返还给该项目。 

如果项目在5年的监测期内表现良好——无论是通过降低风险评分还是未动用缓冲资金——则可释放该项目最多15%的缓冲池信用额度。此项释放须在信用额度经核证后至少5年方可进行。 

假设某项目向缓冲池贡献了10%的配额，那么释放15%的配额仅相当于经核证减排量的1.5%。鉴于这一比例微乎其微，该项目可能会优先实施那些能降低减排量逆转风险的活动，而非去追回如此微不足道的缓冲配额。

缓冲池的分配比例是如何确定的？

对缓冲池的贡献额要么是可能发生变动的标准固定费率（例如，黄金标准为20%），要么由各项目根据风险调整后确定，且需达到注册机构设定的最低门槛（例如，Verra >10%）。 缓冲池的供款可直接从项目发行的碳信用额中提取；对于ACR和 Gold Standard，项目发起方可输入来自其他项目的碳信用额。

如果贡献量是根据风险调整后的基准确定的，则特定项目所需的贡献量将基于每个监测期内进行的非永久性风险评估结果。对于某些注册机构（如Verra），一个项目每次发行向缓冲池的贡献量可能会随时间波动，这取决于每个监测期内项目层面的具体风险，以及在项目被要求从缓冲池中注销信用额后的情况。

Verra 的非永久性评估反映了以下因素对碳储量造成的风险：

1. 内部风险因素包括：项目管理活动、财务可行性、不维持碳储量所产生的机会成本，以及项目剩余时间
2. 外部风险因素包括：土地使用权和所有权、事先知情同意、区域治理
3. 外部自然因素包括：火灾、病虫害以及极端天气

当缓冲池的贡献与项目特定的非永久性风险评估挂钩时，项目方会受到激励，尽量减少对缓冲池的贡献和使用，从而最大限度地增加可出售的配额数量，进而提高收入。

以上述情况为例，某项目因项目区域发生火灾而不得不取消向缓冲池提供的配额。在这种情况下，该项目未来向缓冲池贡献的配额份额将根据其采取的行动力度而有所不同。

未采取或仅采取了极少额外措施来降低未来发生森林火灾的风险：

• 在下一个监测期内，该项目碳储量的风险可能会增加
• 该项目未来可能需要向缓冲池提交更多配额，从而减少其可出售的配额数量

为降低野火风险，采取了重大措施，但这给项目带来了额外成本（例如增设监测塔供护林员发现火情）：

• 如果采取额外的应对措施来抵消先前增加的风险，该项目碳储量的风险可能会保持不变，甚至有所降低
• 计入缓冲池的信贷份额可能保持不变或减少

缓冲池是否足够健壮？

各注册机构缓冲池的规模与已发放信用额度的比例各不相同。截至2025年，Verra的VCS注册机构目前缓冲池中仍有 近7700万个信用额度可用，占已发放的13亿多个信用额度的不到6%。此前很少有动用缓冲池的情况。

虽然缓冲池的目的是确保所有先前发放的信贷的完整性，但人们对其能否真正实现这一目标仍存有疑虑。

1. 相对于碳信用额的数量，缓冲池的规模可能不足以防范灾难性损失。 

• Carbon Plan 的分析研究了 2020 年俄勒冈州狮子头大火的影响，并估算该事件对单个项目的影响可能导致加州碳市场总缓冲池减少 4% 至 11%。尽管各项目之间的风险已得到分散，但少数几起灾难性事件可能会加剧这种影响，并严重削弱缓冲池。

2. 对于VCS REDD+项目，只有在基准值未被虚高的情况下，损失才能得到恰当核算。

• 只有当净损失超过基准（维持现状） 情景下的排放量时，REDD+项目才会动用缓冲池。如果基准被虚高，可能会导致重大损失却未得到妥善核算，从而损害先前发放的减排额的质量。不过，由于虚高的基准会导致流入缓冲池的资金增加，这种情况在一定程度上得到了缓解。

3. 在某些登记处，可以从其他项目或项目类型购买碳信用额，这些项目或项目类型的质量可能并不等同，而非从缓冲池中扣除。 

• 碳信用额的质量在市场上并不统一。此前，我们曾报告称，在我们评级的 REDD+项目中，有25%被归入最低评级类别——第3级，这表明这些项目每张碳信用额避免1吨二氧化碳排放的可能性极低。
• 项目通常会优先购买成本最低的碳信用额，而这类信用额的质量可能较低。以“黄金标准”（Gold Standard）为例，这可能包括来自清洁发展机制（CDM）项目的碳信用额，而这些项目并不需要向缓冲池贡献信用额。 

目前采取了哪些措施来提高缓冲池的健壮性？

与VCM的许多其他方面一样，缓冲池的设计和运作正受到越来越多的审查。因此，各注册机构和市场组织（ 如VERRA和 CARB）正在采取措施，更新缓冲池的要求以及非永久性风险建模，以反映最新的科学观点。 

加上MRV技术取得的进展、认证方法的全面改进以及碳信用额保险产品的开发，这些因素应能增强碳信用额及缓冲池未来的稳健性。

永久性风险评估的重要性

减缓气候变化至关重要。正因如此，社会各界对企业所用碳信用额质量的审查力度正在不断加大。

鉴于气候风险不断演变可能导致缓冲池的稳健性受到限制，部分买家希望进一步了解其所投资的信用项目面临的风险。

这就是为什么 Sylvera 通过 “持久性评分”提供独立的逆转风险评估，并长期密切监测项目表现。我们的“持久性评分”利用内部气候建模技术，评估可能影响项目的自然风险（包括火灾、干旱、虫害、风暴和洪水风险）的发生概率及严重程度。此外，我们还评估源于人类活动的风险，例如项目结构、社区参与以及区域政治和社会经济风险。这为有意购买高质量碳信用的买家提供了更全面的背景信息。

请联系我们，了解更多详情。

‍

如需了解有关碳信用额质量、买家偏好及需求趋势的最新动态，请查阅我们全面的 《碳信用额现状》报告。