Entendendo a ESMA: O que o Regulamento da UE sobre classificações ESG significa para os mercados de carbono

1º de outubro de 2026
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Resumo

As classificações de créditos de carbono estão, pela primeira vez, sendo incorporadas a um marco regulatório formal da UE. Se você é um desenvolvedor de projetos ou um comprador de créditos de carbono, veja a seguir o que realmente muda para você e o que fazer a respeito.

Clique aqui para acessar nossas Perguntas Frequentes da ESMA (referência rápida), que oferecem uma versão mais concisa e de fácil compreensão do que está descrito abaixo.

Isso muda alguma coisa para os compradores ou vendedores?

Sim, mas não os fundamentos. O Regulamento da UE sobre Classificações ESG (Regulamento (UE) 2024/3005) coloca, pela primeira vez, as classificações de créditos de carbono sob supervisão formal da UE, supervisionadas diretamente pela Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA). Ele entrou em vigor em 2 de julho de 2026.

Para os desenvolvedores, isso altera principalmente a relação com os provedores de classificação: vocês passam a ter direitos formais de participar da avaliação, e os provedores precisam ser mais transparentes quanto à sua estrutura e governança.

Para os compradores, isso muda principalmente a forma como se distingue um provedor de classificação confiável dos demais: os provedores autorizados constarão de um registro público da ESMA, sujeitos a requisitos claros de divulgação.

Sylvera , será que vai cumprir?

Sim. Como parte do primeiro grupo de empresas a passar por esse processo, notificamos a ESMA sobre nossa intenção de solicitar autorização, com o prazo para apresentação do pedido completo previsto para 2 de novembro de 2026 e uma decisão esperada para o primeiro semestre de 2027. Estamos plenamente confiantes de que seremos um provedor autorizado. Nada muda na forma como trabalhamos com vocês enquanto esse processo estiver em andamento. 

Nossa estrutura de governança (supervisão independente das classificações, divulgação pública de conflitos de interesses, metodologias determinísticas e revisadas por pares, certificação ISO 27001) já reflete o que a regulamentação exige, uma vez que a criamos dessa forma desde o início, em vez de adicioná-la agora.

O regulamento é bem claro quanto a isso: exige que as metodologias de classificação sejam rigorosas, sistemáticas, independentes e passíveis de justificativa. Isso reflete nossa abordagem baseada em um quadro de referências, na qual um conjunto de regras publicadas determina o resultado, em vez de um comitê proferir um julgamento.

O que isso significa para os desenvolvedores

Os direitos de participação são formalizados

As agências de classificação têm agora a obrigação formal de oferecer um canal efetivo para que você possa participar da avaliação do seu projeto e entender como sua pontuação foi calculada. A Sylvera oferece isso desde o início. As classificações não devem ser vistas como algo que simplesmente “acontece” ao seu projeto, mas sim como algo que ocorre em conjunto com ele; e isso faz com que essa participação seja um direito, e não um favor.

Os projetos de alta qualidade deveriam se destacar com mais clareza

À medida que as classificações independentes e regulamentadas se tornam a norma, a diferença entre créditos confiáveis e bem garantidos e reivindicações não verificadas deve ficar mais evidente. Isso é uma boa notícia se o seu projeto resistir ao escrutínio.

As abordagens de classificação devem ser consistentes

Uma abordagem baseada em um framework significa que seu projeto é avaliado com base em um conjunto fixo e publicado de regras, e não na interpretação que um comitê faz das evidências em um determinado dia. Isso significa que a base para sua classificação não muda se o analista for substituído e, caso você considere que algo foi interpretado incorretamente, há uma metodologia documentada à qual se apelar, em vez de uma decisão subjetiva que precise ser contestada.

As classificações precisam se manter atualizadas, não apenas ser emitidas

Parte do processo de elevar o padrão de integridade consiste em garantir que uma classificação se baseie em dados de alta qualidade. Acreditamos que isso significa que ela deve refletir o que realmente está acontecendo no seu projeto no momento, e não um retrato da situação de anos atrás. Se suas circunstâncias mudarem (novas evidências, monitoramento atualizado, uma mudança nas práticas), isso deve se refletir na sua classificação.

O que isso significa para os compradores

Você terá uma maneira clara de diferenciar os prestadores de serviços

À medida que o registro público da ESMA for sendo preenchido até 2027, você poderá verificar rapidamente se uma agência de classificação de risco está autorizada e é supervisionada, em vez de simplesmente acreditar no que ela diz.

Procure sempre os mesmos itens básicos

Transparência em relação às metodologias, um modelo de negócios claro (pagamento pelo emissor ou por assinatura, ambos permitidos pelo regulamento) e divulgações visíveis sobre conflitos de interesse. Se um provedor não apresentar transparência em qualquer um desses aspectos, isso merece um questionamento mais aprofundado.

Pergunte como é calculada uma classificação

Uma classificação baseada em um quadro de referência oferece elementos para verificação (a metodologia publicada, a versão segundo a qual a avaliação foi realizada). Uma classificação baseada em julgamento exige que você confie em um processo que nem sempre é totalmente recriável a posteriori.

Verifique a data da avaliação, não apenas a nota

Uma classificação só é realmente útil se estiver atualizada. Antes de se basear nela para tomar uma decisão de aquisição, verifique quando foi atualizada pela última vez.

Isso se soma às suas obrigações contábeis, e não as substitui

Uma classificação fornece informações sobre o crédito. Estruturas como o Protocolo de GEE e, cada vez mais, a CSRD da UE, orientam sobre como relatar o uso desse crédito.

Sylverana opinião de…

Essa iniciativa é positiva para o mercado. A prestação de contas, a transparência e um mecanismo público para verificar quem é regulamentado e quem não é são aspectos que faltavam e eram necessários nos mercados de carbono — por isso, apoiamos plenamente esse processo.

A ESMA já supervisiona as agências de classificação de crédito por meio de um regime específico que remonta a 2011, e este regulamento estende um modelo semelhante às classificações ESG e de sustentabilidade. 

Datas importantes: em vigor a partir de 2 de julho de 2026; prazo para notificações dos prestadores de serviços até 2 de agosto de 2026; prazo para apresentação de pedidos completos até 2 de novembro de 2026; as decisões de autorização da ESMA estão previstas para ao longo de 2027. Fora da UE, ainda não existe um regime legal equivalente, embora a ICMA tenha um código de conduta voluntário (que a Sylvera foi a primeira provedora de classificações de carbono a adotar), e a IOSCO, a SBTi, a VCMI e a ICVCM tenham trabalhos relacionados em andamento. Um regime da FCA do Reino Unido entrará em vigor a partir de 2028. 

Continuaremos a dialogar com a ESMA à medida que as normas técnicas forem sendo definidas e compartilharemos atualizações conforme nosso próprio processo de solicitação avançar. Se você tiver alguma dúvida sobre o regulamento, entre em contato conosco aqui.

Clique aqui para acessar nossas perguntas frequentes (FAQs) da ESMA em formato de referência rápida, com uma versão mais curta e fácil de entender.

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