REDD.プラス - 良いこと、悪いこと、そして紛らわしいこと

2022年10月26日
min read

目次

カーボンに関する最新情報をお届けするニュースレターにご登録ください。

この記事をシェア

TL;DR

REDDの様々な色合い

REDD.plusをめぐる混乱の一因は、REDD+、REDD-plus、UN-REDDに酷似した「レッド・ドット・プラス」という発音にあります。

  • REDD+とは、森林の減少と劣化による排出を削減するための枠組み。は、森林の持続可能な管理、森林炭素蓄積の保全と強化に関する活動を表します。REDD+はUNFCCCの枠組みの一部であり、パリ協定の第5条に反映されています。しかし、REDDは現在、VCMsのプロジェクトのカテゴリーを表す略語としても使われています。 VCMs 森林破壊回避に関連する
  • 2013年にワルシャワで開催されたCOP19で採択された一連の決定。これにより、UNFCCCのREDD+システムの様々な側面が正式に決定されました。 
  • 国連食糧農業機関(FAO)と国連開発計画(UNDP)が運営するUN-REDDは、気候危機に対する森林解決策に関する国連の主要な知識と助言のプラットフォームです。国連REDDは、REDD+を支援する最大の国際的サプライヤーであり、65のパートナー国が森林を保護し、気候変動と資産開発の目標を達成できるよう支援しています。
管轄権に基づくREDD+の詳細については、こちらから包括的なガイドをダウンロードしてください。

REDD.plusとは何ですか?

REDD.plusは、各国がREDD+成果単位(RRU)を販売するためのプラットフォームです。RRUは、名目上1トンのCO2削減・除去に相当し、政府によって発行され、UNFCCC REDD+ガイダンスに従って評価されます。このように、REDD.plusは(VCSやART TREESのような)炭素基準ではなく、各国がREDD+の成果を登録し、自発的な買い手に提供するためのプラットフォームです。 

REDD.plusは、ニューヨークを拠点とする非営利団体Coalition for Rainforest Nations(熱帯雨林諸国連合)によって設立され、50カ国以上が加盟する国際的な気候変動交渉におけるシングルイシュー交渉ブロックとして活動しています。 

RRUはどのように作られ、商品化されるのですか?

REDD.plusは、UNFCCCのREDD+の枠組みを直接利用しています。ホスト国は、UNFCCC REDD+ガイダンスに従い、REDD+活動の結果を説明しますが、これはREDD.plusとは全く独立したものです。REDD.plusはステップ6で、IHS Markitが運営するレジストリに登録します。REDD.plusは、RRUの発行から、企業や個人がREDD.plusのプラットフォームでRRUを購入・償却するまでのライフサイクルを追跡すると主張しています。

ステップ 責任
1.REDD+の成果報酬を得るためのUNFCCCの要件を満たす(REDD+戦略の策定など) 開催国
2.森林の基準排出量またはFREL(管 轄ベースライン)をUNFCCCに提出。 開催国
3.FRELテクニカル分析 UNFCCC登録専門家
4.REDD+結果の提出 開催国
5.結果 テクニカル分析 UNFCCC登録専門家(ステップ3とは異なります)
6.REDD.plusを通じたRRUSの発行と商業化 ホスト国/REDD.plusプラットフォーム

現在、RRUを発行しているのはパプアニューギニアのみで、発行した900万ユニットのうち、約20,000ユニットを販売しています。ベースライン(UNFCCCではFRELと呼ばれる)と2010年から2018年のREDD実績が承認された後、ガボンのRRUは間もなくプラットフォーム上で利用可能になる予定です。次は、ホンジュラス、ベリーズ、ガーナの可能性があります。

国名 量(tCO2e) ヴィンテージ 日付
パプアニューギニア 9,003,214 2014-2015 2021年3月
ガボン 90,000,000 2010-2018 2022年10月(予定)
パプアニューギニア 47,000,000-61,000,000 2016-2018 ベースライン(FREL)と結果の国連承認待ち
ホンジュラス 957,480 2017-2018
ベリーズ 5,602,563 2016-2018
ガーナ ? ? ?

RRUは炭素クレジットのようなものですか?

UNFCCC REDD+の枠組みは、各国がREDD+の成果を測定し、成果ベースの支払いを受けるための指針として設計されたものであり、炭素クレジットを発行するためのものではありません。したがって、RRUを炭素クレジットとして扱うべきではありません。 炭素クレジットまた オフセット オフセット目的

炭素基準 REDD.plus
単位 炭素クレジット アールアール
方法論 すべての参加者に適用され、ベースラインと結果が一定の厳密さの下で評価されることを保証する方法論。 RRUSが作成されるUNFCCCのシステムでは、各国が独自の方法で成果を測定することができます。UNFCCCが行う技術評価では、各国がREDD+の成果を算出するために用いた方法がチェックされます。
バリデーション/検証 カーボン・スタンダードは、承認された第三者によって実施される妥当性確認と検証のプロセスを確立しました。このプロセスにより、カーボン・クレジットは、カーボン・スタンダードの要件を満たす排出削減/除去のtCO2eであることが保証されます。 UNFCCCが行う技術評価では、各国がREDD+の成果を算出するために用いた方法をチェックします。
追加性
(すなわち、クレジットに関連する排出削減または除去は、そのクレジットが生産され購入されなければ起こらなかったという要件)
今日まで、追加性の存在は炭素クレジットの基本的な要件でした。
しかし、この概念は、ART TREESやVerra JNRのような新たな管轄権に基づくクレジットのアプローチにおいて見直されつつあります。
RRUSの購入が追加的な排出削減であることを保証する措置がないこと。
RRUSは、少なくとも市場のかなりの部分で採用されれば、あるいは採用されるようになれば、最終的には新しい追加性の管轄基準(「実績ベース」の追加性と呼ばれることもある)に適合する可能性があります。しかし、RRUSと新世代の管轄権付きクレジットの重要な違いのひとつは、ガボンのRRU発行が12年まで遡れるのに対し、RRUSは5年まで遡ることができるという点です。

市場はRRUをどう評価しましたか? 

ガボンのRRU発行に対する市場の反応は、当初はその規模の大きさに驚き、その後REDD.plusの実態を理解するにつれて混乱しました。そして今、RRUは炭素クレジットではないという見方が固まりつつあるようです。10月中旬、RRUの販売を計画していた世界最大のVCMプラットフォームであるXpansivの市場責任者が、「技術的な理由と、商品と市場の適合性、顧客需要の不足のため」RRUの販売を見送ることを明らかにしたことで、この見解は確信に変わりました。しかし、ある大手銀行が発行に賛同したことは注目に値します。 

技術的なレベルでは、いくつかの主要機関もRRUを警戒しています。航空分野におけるオフセットの世界的スキームであるCORSIA(Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation)は、2020年と2021年の両方でRRUの受け入れを拒否しました。同様に、国際炭素削減オフセット連合(ICROA)は、炭素基準の質について高い評価を受けていますが、承認プログラムのリストにREDD.plusは含まれていません。同様に、RRUを認めている国家コンプライアンス制度はなく、炭素取引に関するパリ協定第6条に関するCOP26の合意にREDD.plusを含めるという土壇場の努力は、拒否されたと伝えられています

最高水準の環境保全性を支持 

森林を保護するためには多額の資金が必要であり、その資金を触媒するさまざまな方法がこれらの金額を達成するために不可欠であることは間違いありません。しかし、気候変動および炭素ファイナンスのメカニズムが、最高の環境保全基準に沿って設計されていることを確認することが重要です。気候変動資金を調達する際には成果ベースの支払いを、炭素クレジットを発行する際には炭素基準を活用すべきです。REDD.plusが目指しているように、この2つを組み合わせることは、その結果の環境保全性を脅かす可能性があります。では、管轄区域にとっての代替案は? 

  • 発行 管轄REDD+の発行管轄権のあるアプローチ(ART TREESやVerra JNRなど)の方法論を備えた炭素基準を通じて クレジットを発行すること。これらはオフセット目的に使用可能。
  • REDD+プログラム(FCPF炭素基金や緑の気候基金など)を通じて、成果ベースの支払いを行うため。RRUをオフセット目的に使用しないこと。

ガボンはここ数十年、森林伐採をほぼ回避するための素晴らしい取り組みを行っており、その結果、地球上で最も高い熱帯雨林被覆率を誇っていることを認識することが重要です。この功績は、(成果ベースの支払いなどを通じて)報われるべきであり、ガボンやその他の国でもさらに奨励されるべきであり、redd.plusにまつわる混乱や誤解によって損なわれることは一切ありません。

進化し続ける市場に透明性をもたらすため、シルベラは管轄区域ごとのREDD+フレームワークを構築し、現在のプロジェクトベースのREDD+評価を定期的に見直しています。

管轄権に基づくREDD+の詳細については、こちらから包括的なガイドをダウンロードしてください。

著者について

炭素市場、グリーンファイナンス、気候政策の専門家。元コロンビア大学フルブライト奨学生で、英国金融セクター、英国政府、世界銀行、国連気候変動事務局とも協力。シルベラの政策担当副社長として、ボランタリーカーボンマーケットのインテリジェンスと、より広範な気候・市場政策との接点に取り組むチームを率いています。

カルメン・アルバレス・カンポ
管轄区域のポリシー・リーダー

カルメン・アルバレス・カンポは、気候政策と炭素市場の専門家であり、国際政策と管轄権のアプローチに重点を置いています。 国内外の気候政策やカーボンプライシング政策の立案・実施に助言。また、民間企業が炭素市場や気候政策の発展に伴う移行リスクと機会を評価するのを支援した経験もあります。 Sylveraでは、第6条および管轄権に基づくREDD+アプローチに重点を置き、買い手、投資家、売り手の観点から、公共部門と民間部門がこれらの空間をナビゲートするのを支援しています。

市場をリードするエンドツーエンドのカーボンデータ、ツール、ワークフローソリューションをご覧ください。