"Ao longo dos anos, investimos significativamente em nossa equipe de dados de campo, com foco na produção de classificações confiáveis. Embora isso garanta a precisão de nossas classificações, não permite a escala dos milhares de projetos que os compradores estão considerando."
Para obter mais informações sobre as tendências de aquisição de créditos de carbono, leia nosso artigo"Key Takeaways for 2025". Compartilhamos cinco dicas baseadas em dados para aprimorar sua estratégia de aquisição.
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O Órgão Supervisor (SBM) e o Painel de Especialistas Metodológicos (MEP) do Mecanismo de Crédito do Acordo de Paris (PACM) do Artigo 6.4 fizeram grandes avanços na criação de orientações essenciais para metodologias. Este é um passo crucial para o lançamento dos primeiros projetos PACM. Embora leve tempo para emitir créditos sob essas novas metodologias PACM, alguns projetos existentes do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) estão em transição para o PACM.
Essa transição levará às primeiras Reduções de Emissões do Artigo 6.4 (6.4ERs), que podem ser usadas tanto para reduções de emissões quanto para remoção de carbono. Alguns projetos de MDL já fizeram a mudança.
No entanto, persistem preocupações legítimas quanto à qualidade desses créditos transferidos, muitos dos quais se enquadram em categorias de projetos rejeitadas pelo Conselho de Integridade para o Mercado Voluntário de Carbono (ICVCM).
No entanto, os participantes do projeto são obrigados a adotar metodologias PACM para crédito após 2025. Essa exigência demonstra uma clara intenção de abordar questões de integridade ambiental e facilita a operacionalização inicial e o desenvolvimento do sistema do tão esperado PACM.
Do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) ao Mecanismo de Crédito do Acordo de Paris (PACM)
O Artigo 6 do Acordo de Paris reconhece dois mecanismos baseados no mercado que os países podem usar voluntariamente para atingir e aumentar a ambição de suas metas ou Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs).
- O Artigo 6.2 permite a cooperação internacional, na qual compradores e vendedores têm alguma margem de manobra em relação às atividades a implementar e às metodologias a seguir para emitir créditos de carbono, denominados Resultados de Mitigação Transferidos Internacionalmente (ITMOs).
- O Artigo 6.4 abrange o Mecanismo de Crédito do Acordo de Paris (PACM), um mercado internacional centralizado liderado pela ONU, no qual Estados e entidades não estatais podem emitir e comercializar créditos de carbono, denominados Reduções de Emissões do Artigo 6.4 (6.4ERs). As referidas entidades também podem transferir os créditos de carbono que ganham por meio de iniciativas relacionadas às mudanças climáticas para ajudar um ou mais países a cumprir suas metas nacionais.
O PACM é frequentemente referido como o sucessor do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo do Protocolo de Quioto, estabelecido há mais de 20 anos. O MDL permitiu que os países desenvolvidos financiassem projetos de carbono em países em desenvolvimento através da compra dos resultados de mitigação obtidos e utilizassem os créditos de carbono denominados Reduções Certificadas de Emissões (RCEs) para cumprir suas metas. Ao contrário do Acordo de Paris, ao abrigo do Protocolo de Quioto, apenas os países desenvolvidos tinham metas de mitigação e compravam RCEs.
Na COP30 Brasil em novembro de 2025, foi decidido que o MDL seria encerrado até o final de 2026 e que US$ 26,8 milhões do Fundo Fiduciário do MDL seriam transferidos para o avanço do PACM. Isso é fundamental para lidar com a grave escassez de financiamento deste último, que é essencial para sua implementação.
De acordo com as regras do Artigo 6.4, vários projetos MDL ativos foram considerados elegíveis para transição e continuar operando sob o PACM. Eventualmente, esses projetos precisarão mudar para as metodologias PACM, que devem ser mais rigorosas sob os novos padrões metodológicos.
Um conjunto quase completo de requisitos técnicos para metodologias PACM foi adotado recentemente. Em 2024, normas para metodologias e remoções de carbono, juntamente com uma Ferramenta de Desenvolvimento Sustentável (SD Tool) que será obrigatória para todos os projetos PACM, foram desenvolvidas pelo Painel de Especialistas Metodológicos (MEP) e adotadas pelo Órgão Supervisor do Artigo 6.4 (SBM).
Em 2025, foram desenvolvidas e adotadas normas para adicionalidade, linhas de base, vazamento e permanência, juntando-se às duas normas anteriores. Enquanto o MEP e o SBM continuam a desenvolver ferramentas e orientações para metodologias PACM, a primeira metodologia PACM, AMM001 para queima ou uso de gás de aterro, já foi adotada pelo SBM em novembro de 2025.
Para obter mais detalhes sobre essas normas, como elas foram desenvolvidas e adotadas, e quaisquer riscos associados, consulte o e-book do Artigo 6 Sylvera.
Processo de transição do MDL para atividades elegíveis
No início de fevereiro de 2025, a UNFCCC publicou os mais recentes documentos normativos e procedimentais para o processo de transição dos projetos de MDL, incluindo tanto projetos individuais, denominados Atividades de Projeto (PAs), quanto Programas de Atividades (PoAs).
Os PAs e POAs do MDL elegíveis para transição podem enviar um pedido de transição ao Secretariado da UNFCCC. O prazo geral para PAs e PoAs era 31 de dezembro de 2023, enquanto os projetos de florestamento e reflorestamento (A/R) têm até 31 de dezembro de 2025. Após a análise do Secretariado da UNFCCC, o pedido de transição é disponibilizado publicamente.
A Parte anfitriã (ou seja, o país onde o projeto está localizado) envia então sua aprovação ao SBM por meio de sua Autoridade Nacional Designada (DNA) até 30 de junho de 2026 (aplica-se a todos os projetos e PoAs, exceto A/R, para os quais o prazo de aprovação é desconhecido). As discussões na COP30 com uma prorrogação do prazo para os países anfitriões, que era originalmente 31 de dezembro de 2025, para lhes dar um pouco mais de tempo. Para PoAs multinacionais, pelo menos uma Parte anfitriã deve aprovar a transição até esse prazo.
Os projetos aprovados que utilizam metodologias MDL devem apresentar documentação adicional (para a qual é fornecido um modelo ) que comprove a conformidade com os requisitos da norma. Isso inclui detalhes sobre como lidar com o risco de não permanência, os impactos ambientais e sociais da atividade e os requisitos do Artigo 6.4 da Ferramenta SD.
Para atividades de A/R, também deve ser cumprida a Norma: Requisitos para atividades envolvendo remoções sob o PACM. Essa documentação adicional deve ser apresentada no prazo de 180 dias após a aprovação da transição, ou até 31 de dezembro de 2025, para atividades de A/R.
Além de um prazo mais longo para o envio de solicitações de transição, os projetos A/R ou PoAs em transição também devem solicitar que uma entidade operacional designada (DOE) credenciada pela SBM valide a documentação adicional que comprove a conformidade com os requisitos A/R A6.4. Essa validação adicional, que não é exigida para atividades de redução de emissões até que elas façam a transição para a metodologia PACM, ocorrerá ao mesmo tempo que a verificação para a primeira emissão.
Status da transição do MDL no mercado voluntário de carbono
Em 3 de dezembro de 2025, mais de um quarto (26,7%) dos PAs registrados e quase metade (45%) dos PoAs registrados são elegíveis para a transição para o PACM. Os pedidos de transição foram apresentados por 41% dos projetos elegíveis, representando 67% (ou 717 milhões) de todas as emissões de projetos MDL elegíveis até à data. Da mesma forma, os pedidos de transição foram apresentados por 70% dos PoAs elegíveis, representando 87% (ou 57 milhões) de todas as emissões de PoA MDL elegíveis até à data.
A China e a Índia hospedam a maioria dos projetos e PoAs que solicitaram a transição, com cerca de 36% e 33%, respectivamente. Embora esses dois países hospedem a maioria dos projetos, nenhum deles aprovou qualquer solicitação de transição até o momento.
No entanto, apenas uma pequena proporção dos PAs e PoAs em transição foi aprovada pelo país anfitrião e um número ainda menor obteve a aprovação do SBM antes de ser registrada.
Vinte e um países, listados na tabela abaixo, aprovaram a transição de algumas ou todas as atividades de MDL que hospedam. No momento da redação deste documento, um total de 106 atividades de MDL (77 PAs e 29 PoAs) foram aprovadas por esses países anfitriões, representando apenas 7% das atividades em transição. Apenas 15 delas foram aprovadas pelo SBM e 14 foram registradas.
A prorrogação do prazo de aprovação da transição de dezembro de 2025 para junho de 2026 na COP30 , portanto, bem-vinda para permitir um número mais significativo de transições do MDL para o PACM.
Fonte: UNFCCC, acessado em 3 de dezembro de 2025
A qualidade das atividades de transição do MDL
Quase 80% das atividades de MDL elegíveis para transição para o PACM, e que solicitaram essa transição, utilizam metodologias de energia renovável conectadas à rede.
Os principais registros de créditos de carbono, incluindo Verra e Gold Standard, deixaram de aceitar novos projetos conectados à rede em 2019, exceto aqueles localizados em países menos desenvolvidos, pois geralmente não eram mais considerados adicionais. Além disso, essas metodologias foram rejeitadas pelo ICVCM, levantando preocupações sobre a integridade ambiental dos créditos gerados, que devem estar entre os primeiros a emitir 6.4ERs.
A ACM0002 e a AMS-I.D., que representam, respectivamente, mais de 50% e 20% das atividades que solicitaram transição, são metodologias usadas para quantificar as reduções de emissões de projetos de energia renovável, mas diferem em seu escopo e aplicabilidade. A ACM0002 é geralmente usada para projetos de energia renovável conectados à rede em grande escala, enquanto a AMS-I.D. é geralmente usada para projetos conectados à rede em pequena escala. A classificação Sylvera média para projetos que usam o ACM0002 é "C".
O panorama fragmentado das listas de elegibilidade e iniciativas de qualidade representa um obstáculo significativo para os compradores que buscam créditos elegíveis de projetos com integridade ambiental robusta. Essas listas estabelecem critérios de elegibilidade e referências de qualidade por meio da avaliação de padrões e metodologias de carbono. Isso é insuficiente, e é necessária uma diligência prévia no nível do projeto para realmente verificar a qualidade e a adicionalidade das reduções ou remoções de emissões de gases de efeito estufa.
Para apoiar a transparência e orientar as estratégias de aquisição na transição para o PACM, Sylvera atualmente classificando os projetos de transição do MDL. Essas classificações ajudarão a garantir que os investimentos em carbono sejam direcionados para os projetos de maior impacto.
