O papel dos Princípios Básicos de Carbono e das Classificações de Crédito de Carbono

Resumo executivo

• As CCPs e as classificações de crédito de carbono da ICVCM abordam a qualidade do crédito de carbono
• No entanto, eles desempenham funções diferentes e complementares que elevarão os padrões em todo o VCM
• Os rótulos da CCP não substituem a necessidade de classificações

• Somente as classificações oferecem garantia da qualidade de projetos individuais
• Apenas as classificações analisam o desempenho dos projetos, e não o desenho e os processos do projeto 

Observação: este blog foi atualizado em março e agosto de 2023 para refletir os últimos lançamentos do ICVCM.

Integridade é a palavra do momento nos mercados voluntários de carbono (VCMs). Recentemente, o Conselho de Integridade do Mercado Voluntário de Carbono (IC-VCM) divulgou as primeiras versões de seus Princípios Básicos de Carbono (CCPs) e Estrutura de Avaliação, descrevendo seu plano para avaliar tipos e metodologias de crédito de carbono. Como isso se encaixa no cenário mais amplo do VCM e no papel das agências de classificação de créditos de carbono?

‍O queé o IC-VCM?

O IC-VCM foi criado a partir do TSVCM (força-tarefa para ampliar os mercados voluntários de carbono). O princípio é simples: "construa integridade e a escala se seguirá". O IC-VCM tem como objetivo desenvolver e aplicar padrões mínimos de qualidade de crédito para garantir que os investimentos em VCMs sejam canalizados para soluções climáticas eficazes e dar aos compradores e à confiança mais ampla na integridade do mercado.

*Atualização em julho de 2023: A IC-VCM lançou seus Princípios Básicos de Carbono atualizados e detalhes de como os padrões serão avaliados. Isso incluiu uma pequena mudança nas CCPs.

Em breve, os programas de crédito de carbono, como o Verified Carbon Standard (VCS) da Verra, poderão solicitar a aprovação para serem rotulados como cumpridores dos CCPs se atenderem aos critérios descritos na recém-lançada Estrutura de Avaliação. Os critérios de avaliação em nível de categoria de projeto são esperados ainda este ano. A eficácia da aplicação desses princípios depende de dados de alta qualidade, e Sylvera se orgulha de estar apoiando a IC-VCM para atingir esse objetivo.

O cenário do VCM

Existem várias iniciativas voltadas para a integridade do mercado no VCM, algumas com nomes e acrônimos confusamente semelhantes. Recentemente, duas delas, em particular, lançaram uma minuta de orientação: a IC-VCM e a VCMI (iniciativa de integridade do VCM). Enquanto a IC-VCM se concentra na qualidade e integridade do crédito, a VCMI analisa como esses créditos são usados e as reclamações dos compradores de crédito.

Além disso, há várias outras iniciativas voltadas para a integridade do mercado, tanto do lado da oferta (por exemplo, ICROA, CCQI) quanto da demanda (por exemplo, The Nordic Code e The Oxford Offsetting Principles). Em geral, eles refletem princípios amplamente semelhantes, mas variam no escopo ou na abordagem exata da orientação e do credenciamento. A tabela abaixo apresenta uma breve visão geral de algumas das principais iniciativas nessa área. 

O que sabemos sobre as CCPs da IC-VCM?

1. Nível de avaliação

A IC-VCM não planeja avaliar os créditos em nível de projeto, mas avaliará tanto o programa quanto a categoria de crédito (considerando fatores como o tipo de atividade de mitigação e a metodologia aplicada). A avaliação da IC-VCM levará em conta não apenas as estruturas, mas também como elas são implementadas e aplicadas. Os créditos não serão qualificados para a CCP a menos que atendam aos critérios em ambos os níveis. 

‍2. Os princípios de alto nível

Há 10 princípios fundamentais para garantir que os créditos criem um impacto climático real, adicional e verificável com alta integridade ambiental e social. Esses princípios incluem critérios de elaboração de projetos, como adicionalidade e permanência, boa governança e transparência do programa, além de considerações mais amplas do mercado, como a ausência de dupla contagem e o apoio à transição para emissões líquidas zero. 

A IC-VCM agrupou as CCPs em três categorias, fornecendo definições claras para cada uma delas:

• Governança - governança eficaz no nível do programa de crédito, rastreamento de créditos por meio de um sistema de registro, transparência, validação e verificação por terceiros.
• Impacto das emissões - adicionalidade, permanência, quantificação robusta e nenhuma contagem dupla.
• Desenvolvimento sustentável - salvaguardas sociais e ambientais, e evitar o bloqueio de tecnologias ou práticas incompatíveis com o alcance de emissões líquidas zero de GEE até meados do século

3. Marcação adicional

A avaliação do PCC também revelará as principais informações relevantes para as preferências dos compradores, às quais o IC-VCM se refere como "atributos do PCC". Esses atributos são:

• se a autorização do país anfitrião e um ajuste correspondente são aplicados
• se o projeto faz uma contribuição voluntária para o Fundo de Adaptação da UNFCCC
• se o projeto quantifica uma contribuição positiva para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU

‍CCPse plataformas de classificação

Quando as avaliações das CCPs forem implementadas em todo o mercado, as classificações de crédito de carbono não se tornarão redundantes? Esse é um equívoco comum, pois, aparentemente, ambas são avaliações de qualidade, mas, na verdade, as CCPs e as classificações de crédito de carbono têm finalidades diferentes. ‍

O IC-VCM tem um papel valioso a desempenhar na melhoria da integridade e na ampliação dos VCMs. No entanto, os participantes do mercado que estão comprometidos com a obtenção de um impacto climático real e querem evitar riscos à reputação e desperdício de gastos devem considerar o valor da due diligence em nível de projeto. Diferentemente da aprovação binária da CCP, as classificações de crédito de carbono oferecem uma visão diferenciada de vários aspectos da qualidade em nível de projetos individuais. 

As CCPs e as classificações Sylvera são complementares e não se sobrepõem:

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Depender exclusivamente de CCPs apresenta riscos para os compradores de crédito:

• Incerteza sobre se a CCP fornecerá um piso de alta qualidade

As necessidades conflitantes das CCPs de equilibrar a alta integridade ambiental dos créditos e a liquidez suficiente do mercado significam que é improvável que elas sejam uma garantia absoluta de qualidade. 

• Falta de informações sobre o desempenho em nível de projeto

A análise de Sylvera demonstra que a qualidade dos projetos do mesmo tipo pode ser altamente variável - um projeto pode ser ruim, mesmo que a metodologia seja boa - mas isso se perde com as avaliações padrão e em nível de metodologia. 

Uma abordagem complementar

A IC-VCM é uma iniciativa extremamente valiosa, bem alinhada com nossos valores e missão na Sylvera. No recente Painel de Líderes de Sustentabilidade na Cúpula de Mercados de Carbono da Sylvera, a presidente da IC-VCM, Annette Nazareth, reconheceu o valor do trabalho conjunto de várias organizações para aumentar a transparência e a responsabilidade nos VCMs:

"Um resultado positivo seria uma corrida para o topo, onde as empresas estão competindo não apenas por uma divulgação robusta, mas também por práticas robustas." - Annette Nazareth, presidente da IC-VCM

Ao trabalharmos em prol desse objetivo compartilhado, somos capazes de alcançar coisas diferentes e atender a públicos diferentes. Sylvera continuará a se envolver com a IC-VCM para garantir que os VCMs tenham o maior e mais positivo impacto sobre o clima, a natureza e as comunidades locais.