Artigo 6.4 - Solicitação de contribuições: Requisitos para o desenvolvimento e avaliação de metodologias de mecanismos

16 de agosto de 2023
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Carmen Alvarez Campo
Líder de política jurisdicional

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TL;DR

O Artigo 6 do Acordo de Paris estabelece três abordagens para que as Partes cooperem voluntariamente para alcançar suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (ou NDCs). O Mecanismo do Artigo 6.4 é uma dessas abordagens e tem como objetivo "contribuir para a mitigação das emissões de gases de efeito estufa e apoiar o desenvolvimento sustentável" (texto do Acordo de Paris, Artigo 6.4). O Órgão Supervisor do Mecanismo do Artigo 6.4 buscou contribuições com relação aos requisitos para o desenvolvimento e a avaliação das metodologias do mecanismo.

*16 de agosto de 2023. Em resposta a a esse pedido de contribuição.

Em caso de dúvidas, entre em contato com carmen.alvarez@sylvera.io

‍Aspectoslistados nos Detalhes do envio

1. Abordar as opções estabelecidas no texto para a implementação dos requisitos de avaliação de linha de base, adicionalidade e vazamento;

Veja abaixo

2. Abordar os prós e contras das diferentes opções;

3. Abordar o equilíbrio no texto entre a orientação substantiva no texto da recomendação preliminar e a orientação adicional a ser elaborada nas ferramentas;

4. Abordagem da clareza, da estrutura e da compreensão do texto, com propostas de aprimoramento.

7 - O RMP menciona que as metodologias também podem ser desenvolvidas pelas partes interessadas. Entretanto, as partes interessadas não são mencionadas no parágrafo 7 do texto da recomendação preliminar. Isso é uma mudança?

30 - As metodologias devem indicar que, se os requisitos de compartilhamento de benefícios do país anfitrião forem mais rigorosos do que os exigidos pela metodologia, aplica-se a regra do país anfitrião.

Perguntas específicas formuladas nas recomendações preliminares

(46) - O parágrafo acima (46/46bis) deve ser dividido para melhorar a clareza?

Não. Sugerimos mantê-los juntos para garantir que todas as informações relacionadas às escolhas de definição de linha de base sejam lidas em conjunto. A clareza pode ser obtida usando a pontuação e a linguagem adequadas, em vez de dividir o parágrafo.

(47) - O ajuste para baixo deve ser elegível/aplicável para todas as abordagens de definição da linha de base?

Sim, exceto para as abordagens que já implicam em uma linha de base mais rigorosa ao longo do tempo. As linhas de base históricas, usadas pelo ART TREES e pelo Verra em suas metodologias jurisdicionais de REDD+, provavelmente não precisariam de um ajuste para baixo. Por exemplo, no ART TREES, a linha de base de um programa é calculada como a média das emissões dos últimos 5 anos. À medida que a atividade é implementada, as emissões médias diminuem, resultando em uma linha de base mais rigorosa no próximo período. A principal questão seria a frequência com que o período de referência histórico é revisado, ou seja, com que frequência a linha de base é reduzida. Como medida preventiva, poderia ser implementado um piso para o ajuste para baixo (para garantir uma tendência mínima de queda).

(53) - O ajuste para baixo deve ser elegível/aplicável para todas as abordagens de definição da linha de base indicadas no parágrafo 44 acima?

Veja a resposta acima (47)

95 - As listas positivas são necessárias? Em caso afirmativo, a orientação acima sobre listas positivas é muito específica e detalhada e pode ser encurtada?

  • As listas positivas podem economizar tempo e esforço em comparação com a avaliação da adicionalidade das atividades individualmente.
  • Seria necessária uma orientação adicional, por exemplo, em relação à frequência com que a lista positiva deve ser atualizada.

99 - As emissões de atividades anteriores ao projeto e as emissões a montante devem ser contabilizadas como emissões de atividades ou emissões de vazamento, ou devem ser identificadas pelo Órgão Supervisor como estando fora do escopo das diretrizes de contabilização de atividades? Que avaliação adicional é necessária a esse respeito?

Isso deve depender do tipo de atividade. Para as atividades em que, em geral, os níveis de emissões a montante são baixos, essas emissões devem ser consideradas fora do escopo das diretrizes de contabilização de atividades. Para as atividades que, por exemplo, estão associadas a um alto consumo de eletricidade (como a Captura Direta de Ar), as metodologias devem incluir orientações para contabilizá-las.

Sobre o autor

Carmen Alvarez Campo
Líder de política jurisdicional

Carmen Alvarez Campo é especialista em políticas climáticas e mercados de carbono, com foco em políticas internacionais e abordagens jurisdicionais. Carmen prestou consultoria sobre o projeto e a implementação de políticas climáticas e de precificação de carbono em nível nacional e internacional. Além disso, ela tem experiência em ajudar organizações do setor privado a avaliar os riscos de transição e as oportunidades associadas ao mercado de carbono e aos desenvolvimentos da política climática. Na Sylvera, Carmen se concentra nas abordagens de REDD+ do Artigo 6 e jurisdicionais e ajuda os setores público e privado a navegar nesses espaços a partir de uma perspectiva de comprador, investidor e vendedor.

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